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打造“2+X”有機産業聚落 溧水經開區描繪創新發展藍圖

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在長三角的核心區,寧杭生態經濟帶的重要節點上,成立于1992年的南京溧水經濟開發區,正借助特色新型産業發展的強勢勁頭,跑出高質量發展的加速度。臨空的優勢、開放的姿態,經過26年的發展,如今的溧水經開區新能源汽車、臨空經濟兩大産業發展勢頭強勁,樞紐新城與民生建設正向發力,在全省省級開發區排名中躋身前四。近日,南京溧水經濟開發區管委會主任賈晨作客新華網訪談間,分享溧水經濟開發區的發展經驗與發展展望。
精彩觀點
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賈晨

明確區域未來發展定位,打造‘2+X’有機産業聚落

明確區域未來發展定位,打造‘2+X’有機産業聚落
近年來,溧水制定了“2+X”的産業布局,這是結合溧水經開區的資源稟賦和目前的産業特點提出的一個一體化的經濟發展格局和布局。
在這一體係中,“十三五”期間重點打造的新能源汽車、臨空産業紛紛邁入了“國家隊”。在這兩個産業基礎上,我們又提出了發展X産業。我們並沒有把X限定在具體某一個産業上面,因為我們想要利用經開區資源稟賦和目前的發展勢頭去吸引更多的企業。目前我們鎖定了以西門子為代表智能制造産業,引進西門子的在世界范圍內第二大的研發中心和第三大的工廠落戶開發區。我們也邀請了許多家電産業巨頭將總部和工廠落戶開發區。此外,圍繞溧水健康江蘇示范區的功能,我們將著力發展大健康産業,目前,已有省內高等級康復醫院和江蘇的老年公寓項目落戶。
總的來説,兩個主導産業和X産業將是一個有機整體,為未來的發展拓展更多的空間。以智能制造産業的領軍企業西門子為例,它的數控産業將來會為新能源汽車、臨空産業提供雄厚産業基礎,包括提供基本的制造設備,培養相關人才,進行軟硬件的提升,為臨空物流業提供運輸的材料,為會展提供豐富的會展內容。不久後將要舉辦的世界電動車大會和中國智能網聯汽車大會,將會是“2+X”産業體係裏“2”和“X”協同互動的典范。在産業分布布局上,智能制造産業將有一個專門的片區在會展業周邊,會展業主要沿交通節點發展,大健康産業放在工業相對來説比較少的片區和空港新城核心區,“2+X”産業的布局將更好突出溧水經開區港産城融合的特點,並進一步明確我們對區域未來發展的定位。
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賈晨

不冒進,但要有魄力,招商引資從自身特點出發

不冒進,但要有魄力,招商引資從自身特點出發
今年是全市的招商突破年,也是溧水經濟開發區轉型升級、實現自我提升的關鍵一年。在今年的南京金洽會上,35個項目集體簽約,但這只是我們項目庫中相對比較成熟的一批項目。這批項目的進一步落實,是跟“2+X”戰略一脈相承的。
在招商引資上,我們一直堅持走“從自己的特點出發”的道路,也就是根據我們的資源稟賦去選定招商的方向和制定招商的政策,不做冒進的事情,但對于我們想要的項目,卻一定是志在必得,不惜一切代價把它爭取過來。
為此,我們給出的答案是做好四個方面的工作。第一,是發揮資源優勢。溧水經濟開發區臨近祿口機場,靠近高鐵站,有水路、交通、高速公路,還有輕軌,綜合的交通優勢非常明顯,如何把這些資源優勢綜合利用起來,並以此吸引相關産業落地,是溧水經開區面臨的重要課題。
第二是在核心企業引進後,逐步通過産業鏈去逐步吸引上下遊企業,完善和延伸産業鏈。比如在新能源汽車領域上,我們已經落地7家整車企業,如何補鏈、強鏈,通過産業鏈的上下遊把相關零部件企業吸引過來,是我們的重要課題。
第三,是做好平臺方面的工作。比如空港的保稅物流中心,以後一些跨境電商、分包這些業務就可以在這個保稅中心裏面完成。以後通過這個保稅中心,長三角的市民可以吃到更多更新鮮的,來自世界各地的生鮮産品,新鮮的一些肉類和水果,進一步提升生活品質。 我們還打造了大規模的專業工業會展中心,發揮緊鄰空港的位置優勢,填補江蘇省沒有專業工業會展中心的空白,會展中心將成為一個信息流、人流、物流和資源交匯的平臺。
最後是多種形式的招商。除了土地、稅收還有相關優惠政策這些是每個地方都能提供的服務之外,我們還提供了一些更加增值服務。比如為了留住人才而推出的非常有特色的人才落地政策和各種形式的落戶補貼,這些各種各樣的産業的政策包促進了我們整個招商工作的進一步開展,這是我們的一點心得。
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賈晨

打造‘創新名城’,溧水有所為有所不為

打造‘創新名城’,溧水有所為有所不為
在創新上面,溧水經開區還是一個新軍,在很多方面沒有太多的經驗。目前,我們和一些園區“結對互助”,他們幫我們做孵化和判斷後,再在溧水做落地是一個很好的方法。目前,我們和建鄴高新區結成了夥伴園區,建鄴的很多創新資源和初創型企業可以在有需要的時候在溧水孵化落地,進一步發展。建鄴做創新的前段,我們做創新的後半段,雙方形成一個創新資源的共享,同時形成了經濟資源分享機制,夥伴園區攜手,就把整個創新産業鏈聯結起來了。這是我們做的一個比較有創新的一個東西。
在創新上,我們還堅持有所為有所不為。我們認識到,有的事情單靠溧水是很難做起來的,雖然我們在不斷強化,但在例如高端人才的引進和留住更高端人才的配套服務等方面,在早期的天使基金、早期的項目上我們其實很難做好。根據我們自己目前的一些基本的條件,我們目前更傾向于去引進一些在創新後端的企業和項目,也就是説這些項目相對比較成熟,然後處在産業化和規模化生産的前端或者是正處在這麼一個階段。
最後,在創新資源集聚上,我們也做了大量工作,包括打造兩個大的創新載體,一個是通過PPP合作打造的華夏幸福運作的科創中心,那裏將會落地大量科技型企業;另一個是我們溧水開發區自己運作的創新中心。從載體上到服務上再到配套上,我們將作出進一步的強化,以更好去促進創新的工作。
賈晨
南京溧水經濟開發區管委會主任
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