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確保小康路上一個不少一戶不落

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2020年還剩下不到100天,脫貧攻堅也到了最緊要關頭。淮安市漣水縣是“十三五”期間12個省級重點幫扶縣之一,是全市脫貧攻堅的主戰場。近年來,漣水始終堅持把打贏脫貧攻堅戰作為最大的民生工程,始終聚焦做好後扶貧時代鄉村振興這道必答題,確保小康路上一個不少、一戶不落。
精彩觀點
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時勇

凝心聚力最大民生工程,漣水提前一年基本完成‘摘帽’任務。

凝心聚力最大民生工程,漣水提前一年基本完成‘摘帽’任務。
漣水地處淮河下遊、淮安東北部,有2100多年建縣歷史,縣域面積1678平方公裏,下轄12個鎮、4個街道、1個省級經濟開發區,戶籍人口113.2萬,是淮安的重要發展板塊。
漣水是“十三五”期間12個江蘇省級重點幫扶縣之一,共有11.05萬建檔立卡低收入人口、53個省市定經濟薄弱村、142個低收入村,分別佔全市總量的27.1%、31.2%、25.9%,另外7個鎮街被納入蘇北灌溉總渠以北片區和漣沭結合部片區重點幫扶,是全市脫貧攻堅的主戰場。
近年來,我們把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程,緊扣“兩不愁三保障”目標,各項工作扎實推進,取得了決定性成效,提前一年基本完成“戶脫貧、村出列、縣摘帽”任務,連續兩年獲得省委省政府脫貧攻堅獎勵,榮獲全省脫貧攻堅組織創新獎、脫貧致富獎。
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時勇

聚焦富民壯村,下足‘繡花’功夫,夯實脫貧致富長效機制。

聚焦富民壯村,下足‘繡花’功夫,夯實脫貧致富長效機制。
發展是甩掉貧困帽子的最好辦法。我們始終把産業發展、項目建設作為脫貧攻堅的主攻方向和關鍵舉措,圍繞“戶戶有增收門路、村村有致富項目、鎮街有農業園區”目標,堅持“輸血”“造血”並舉,精準靶向施策,不斷厚植脫貧攻堅經濟基礎和群眾、村集體穩定脫貧産業基礎。
我們出臺《漣水縣低收入村增收十條》《漣水縣經濟薄弱村産業發展規劃》,圍繞縣“一路一廊”産業發展布局和“5+2”産業體係,綜合運用“飛地同創”模式,整合各類資金7億元,實施村級光伏電站、土地股份合作、農業特色産業化項目400余個,打造了食用菌、中藥材、青蘆筍等一批特色産業名片。深入推進創業就業計劃,發揮扶貧小額貸款、項目補助等金融扶貧政策杠桿撬動作用,在全省率先引導農戶實施精準到戶項目,6000多戶低收入農戶實現創業增收致富。
針對低收入農戶與經濟薄弱村“不會富”、幫扶責任人“不會幫”、致富求助政策信息“不對稱”等難題,創新搭建“陽光扶貧超市”,建立健全“1+N”産業扶貧機制,成立漣水益農投資管理有限公司,整合各類幫扶資金3億元實施統籌帶動項目,累計獲取收益5000余萬元,促進村集體和低收入農戶“雙增收”。
在脫貧攻堅攻營拔寨、啃硬骨頭的衝刺階段,我們充分調動貧困人口的“志”“智”內因,將外部“輸血”式扶貧與內部“造血”式脫貧相結合,所有縣處級領導挂鉤到鎮(街)到村,高位推動、示范引領全縣8408名黨員幹部與34764戶低收入農戶、171個市縣機關事業單位與53個省市定經濟薄弱村、142個低收入村結“窮親”,市縣鄉聯動幫扶組與統籌帶動增收項目一對一“牽手”。縣級層面選派53名“扶貧書記(主任)”駐村幫扶、組建62人的“村書記顧問團”指導扶貧,每個鎮街選派1名扶貧專幹專職扶貧。通過培育貧困人口自身“造血”功能鞏固“輸血”成果,不斷增強貧困群眾底氣、激發貧困群眾志氣、提高貧困群眾勇氣。
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時勇

補短板、挖潛力,脫貧實現量變到質變。

補短板、挖潛力,脫貧實現量變到質變。
脫貧既要看數量,更要看質量。我們緊緊扭住農村公共服務體係建設這個關鍵點,精心編織困難群眾基本生活安全網,通過高標準實施兜底救助、均衡化實施義務教育、多層次健全醫保體係、大力度改善人居環境等具體措施,堅決兜住民生底線,不斷提升低收入農戶的幸福感、獲得感。
漣水是一座歷史悠久、生態宜居的魅力之城。漣水,留有能仁寺、妙通塔等眾多古跡,是中華詩詞之鄉。
漣水是一座加速發展、前景廣闊的希望之城。漣水地處四市八縣交界處,是全國少有的“空鐵水公”皆具的縣級城市,也是省委、省政府重點打造的“航空貨運樞紐”。淮安漣水國際機場開通20余條國際國內航線,連淮揚鎮高鐵連淮段建成投運、淮鎮段計劃12月份正式通車,鹽河航道南連長江、北入黃海,京滬、寧連等多條高速在境內匯合。隨著食品飲料、電子電氣等主導産業不斷壯大,現代農業、高效農業蓬勃發展,商貿流通、電子商務等服務業水平持續提升,主要經濟指標增幅保持在合理區間,高質量發展已有了堅實基礎。
下一步,我們將按照脫貧攻堅“掃尾、鞏固、銜接、探路”的工作要求,聚焦短板弱項,精準靶向發力,確保小康路上一個不少一戶不落,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
時勇
淮安市漣水縣委書記
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