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射陽民生“賬本”更厚行動更實 新增財力“大頭”花在民生上

2019年03月18日 07:24:19 來源: 新華日報

    堅持以人民為中心的發展思想,江蘇射陽縣把保障和改善民生作為推動城市發展的重要舉措,從群眾最關心的事情入手,切實解決結構性民生問題,助推經濟社會高質量發展。

    扶助困難群體,

    一個不能掉隊

    告別住了40多年的破舊老屋,新坍鎮賀仁村村民孫洪飛今年終于過了個踏實年——射陽縣實施特困群體住房保障托底政策,讓他未花一分錢就住進新房。

    射陽在全省率先實行“一全員四托底”民生救助辦法,聚焦最基層群眾,著力解決“老、小、病、弱”等群體最突出的困難,不讓一人掉隊。幾年來,射陽共投入2.3億元,對特困家庭患病就醫、節日慰問、住房保障、子女讀書實施“四個托底”,累計救助群眾46.6萬人次。

    組織1.1萬名黨員幹部與低收入農戶結成幫扶對子,射陽探索“綠色扶貧”辦法,實行“農戶挖塘、政府送樹”,近萬名低收入人口得到穩定收益,戶均增收5000元左右。同時,開展“萬人創業就業”計劃,新發展各類經營主體9806戶,城鎮登記失業率控制在1.8%,城鄉居民收入增速均高于經濟增速。

    射陽設立1億元專項資金,抽調精兵強將組成工作隊進駐最薄弱鄉鎮——四明,重點推進集鎮建設、工業園區、農業園區、旅遊區和基層基礎五個方面42個項目。在全縣5個省定經濟薄弱村基礎上,排出31個年收入不足30萬元的重點幫扶村,聚合資源、精準施策。去年,射陽1.6萬建檔立卡低收入人口,以及4個省定、8個市定經濟薄弱村順利脫貧。

    這幾年,射陽堅持項目強縣,發展穩中向好,多次入選全國縣域經濟百強縣。射陽將每年新增財力主要用于保障和改善民生,統籌整合使用財政涉農惠農資金,形成托底救助投入保障格局,民生類支出穩定在八成左右。

    實施普惠工程,

    共享改革成果

    良好生態環境是最普惠的民生福祉。射陽實施“3557+”工程,推進沿海3大萬畝林場、新建5個千畝規模苗木基地、新建5個特色林業村、提升7條主幹道綠色通道,造林綠化連續兩年位居鹽城第一。

    綠水青山就是金山銀山。射陽積極探索生態經濟發展路徑,讓植樹造林産生更多經濟效益,助力百姓增收。十裏菊香、四季果香、陽河灣等生態旅遊景區遊客不斷,帶火了鄉村遊。

    地處黃海之濱和裏下河腹地,射陽境內地下水偏鹹,地表水水質脆弱。射陽積極參與鹽城市跨區域引水工程,投入6億多元,建設75.5公裏管網,新建1座增壓站,克服重重困難,將優質水、放心水引入百萬射陽人家。

    去年,在蘇州打工的王華回老家射陽縣海河鎮復興村,在免費體檢中查出早期肝癌,接受介入手術治療後恢復良好。開展全民健康體檢工程,射陽拿出1.5億元,免費健康體檢57萬人,這項惠民實事正在鹽城全市推廣。

    隨著射陽第三中學、港城實驗小學等一批高標準校園陸續建成,射陽教育現代化建設、義務教育均衡發展取得長足進步,教育質量穩步提高。“學在射陽”,已成特色品牌。

    聚焦細節痛點,

    滿足多樣需求

    基層文化陣地如何辦得接地氣、入人心,成為百姓喜聞樂見的文化落腳點?從2017年下半年起,射陽縣委、縣政府提出“辦好人民滿意文化”的實施意見,著力推進基層基本公共服務功能配置標準化建設,瞄準打通基層文化建設“最後一公裏”難題,在全省率先配齊村居宣傳文化管理員。

    以五鎮十村為先導,射陽推進農村綜合文化陣地提升建設,237個村居共建共享廣播大平臺、道德大講堂、志願服務站、公共文化陣地、農民大學堂等“五大平臺”,3300只農村大喇叭響起鎮村“新聞聯播”;設置200個黨報黨刊公共閱讀點,實現公眾閱讀空間、宗教場所、新型社會階層、公共文化薄弱地區“全覆蓋”。鎮村兩級每月有演出、每季有交流,每年送戲、送書、送電影、送展覽近4000場次。

    群眾關注點延伸到哪裏,民生工作的觸點就拓展到哪裏。射陽投資2.8億元建成縣養老中心、家政服務中心正式投入運營,社會養老服務體係日臻完善,有居家養老服務中心(站)239家、專業化養老機構29家,“射陽好阿姨”成為家政服務區域品牌。

    “難找、難看、難聞、難用”是困擾城市公廁的典型問題。射陽深入推進“廁所革命”,全面啟動集鎮和集中居住點標準衛生間建設,完成農村改廁1.44萬座,投入3000多萬元在縣城及主幹道新建改建公共衛生間105座。在新建公廁配套供環衛工人休息的“安康驛站”,以溫暖細節展現這座有愛小城的內涵。(路宏生 陳鵬飛 戴 超 卞小燕)

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