當前,國內發展環境和過去20年相比已經完全不一樣了。我們的産品供給已經過剩了,需要去産能,同時我們在數字革命前還面臨全球貿易規則重構的局面。
目前重點是要解決制度供給不足的問題,要開展先行先試。制度供給作為供給側改革的一個主題,希望在海南能有所突破。另外,不要忘記海南建設自貿港,是“有中國特色”的自由貿易港。就是要在適應經濟全球化新的重大變化前提下,探索開放模式。
制度供給不足、人才供給不足、市場準入條件、空間供給不足,這些問題都需要通過政府改革來解決。比如,現有的稅收優惠之類的政策對人才刺激的邊際效益會下降,那我們要怎麼去激勵人才呢?我的建議就是通過改善他的生活環境及工作空間,來適應他的工作狀態。
在這個過程中要注意三個問題。第一個問題就是不能“上下一樣粗”,中央定了方案,到省級、地市、具體開發區等等,不能原樣照搬,要細化落實。第二個問題就是政策一定要注意集約化和係統,避免碎片化。第三個問題是避免操之過急。