“有名”邁向“有實” 水域長治久清

2020-11-29 09:03   來源: 海南日報

    原題:今年以來,我省深入推進河長制湖長制,保護河湖生態

    “有名”邁向“有實” 水域長治久清

    近日,海口市龍華區遵譚鎮黨委副書記陳元來到橋亭水庫,沿著水庫堤壩一路巡查。“水無異味,湖面無漂浮物、河岸環境衛生整潔,未發現異常情況。”隨後,陳元把巡河情況記在河長巡河工作日志中去。

    在海南,有眾多像陳元這樣的鄉鎮級河長,他們定時巡河,如果有發現異常情況立即上報到縣級或市級河長制辦公室,再根據政府安排調度,組織人員到現場處理巡河發現的問題。

    近年來,我省全面推行省、市、縣、鄉四級河長制湖長制,逐步建立全民參與的河湖管理體係,有力地促進了水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等河湖管理保護工作,推動河長制湖長制從有名向有實轉變。

    巡河常態化 有效保護水環境

    自2017年開始實施河長制以來,我省明確要求由市縣政府分管負責人擔任轄區內河(湖)河長,鄉鎮政府領導擔任河段長履行第一責任人職責。河長需要定期巡河,及時了解、發現河流的生態問題,由河長負責指導制定內河(湖)治理方案,協調、監督內河(湖)水污染治理工作。每條河顯要位置豎立河長公示牌公布聯係電話,接受社會監督。

    一條條清澈見底,岸綠成蔭的河流,離不開各級河長們的日夜巡護。全省3526條河流均已建成了由省、市、縣、鄉四級河長巡河護河的治理體係,逐步構建起“河長牽頭、部門協作、分級管理、齊抓共管”的責任機制,共同推動解決河湖管理問題。

    除了市縣黨政領導擔任河長外,各市縣政府也在積極引導社會力量參與河長制湖長制工作,如東方市鼓勵企業參與到河湖巡護工作,聘請企業主要負責人或相關負責人來擔任“企業河段長”,帶領企業團隊定時巡河,清理河岸、河面垃圾。海口市則聘用社會志願者來當“民間河長”,每日巡河護河,還有的市縣則利用共青團、義工組織等資源平臺,組織志願者開展河湖垃圾清理活動。

    隨著河長制湖長制深入實施,河長巡河已經成為常態化工作。2020年以來,各級河長巡河4.6萬人次,比去年同期增加0.8萬人次,河湖“四亂”問題比去年同期大幅下降,極大地推動了河湖問題整改進程。

    多項措施發力 呵護河湖生態底線

    今年4月3日,伴隨著“轟隆隆”的轟鳴聲,挖掘機揮動鐵鏟,海口市新埠島橫溝河岸邊的一宗面積為578.24平方米的違法建築被拆除。

    橫溝河是南渡江入海口的重要支流,一直以來發揮著重要的城市行洪排澇功能。由于城市發展,有市民在橫溝河岸邊搭建違法建築經營餐飲,産生的污水直排入河污染水質,同時建築佔用河道影響行洪排澇。為此,海口市政府將橫溝河列為南渡江河道填佔綜合整治范圍,作為南渡江清“四亂”專項行動的整治重點。

    隨著經濟社會發展,我省不少河流亂佔、亂採、亂堆、亂建等“四亂”問題突出,嚴重影響了河湖生態環境。清理河湖“四亂”突出問題,治理水污染,是確保生態環境質量優良的有效途徑,也是推動河長制湖長制工作從有名向有實轉變的重要抓手。

    通過河長、湖長日常巡河,我省深度摸排主要河流、中小河流、農村河湖“四亂”問題,並建立整改臺賬,要求逐一整改。各市縣主要領導推動河湖“清四亂”專項行動,多部門聯防聯治、聯合執法,共開展行動914次,參與行動1.6萬余人次,發現、解決問題5231個,清理非法佔用河道岸線13.7公裏,拆除違建1.02萬余平方米、違規種植大棚1080平方米,垃圾1675噸、水浮蓮1.5萬平方米、網箱養殖7160平方米。

    除了清除亂建亂堆以外,打擊河道非法採砂也是清“四亂”專項行動的重點任務,今年以來全省共查辦非法採砂類違法犯罪案件186起,抓獲違法犯罪嫌疑人316人,有效遏制了大江大河、重點水域非法採砂現象。同時,我省全力保障合法砂源平穩供給,完成萬泉河、昌化江、南渡江採砂規劃編制工作。各市縣在保障河道行洪安全的前提下,積極推進河道疏浚工程建設,做好河砂保供穩價工作。

    “我們將委托第三方機構對河湖‘四亂’問題進行遙感監測,要求所有發現問題都要進行整改。”省水務廳相關負責人介紹,今年7月,我省發布第1號總河湖長令,要求在全省范圍內常態化規范化開展河湖清“四亂”專項行動。水務部門還會在重點敏感區域探索以購買高清視頻監控信息形式,結合AI智能分析,及時發現破壞河湖行為。

    開展“綠水行動” 講好河湖故事

    在瓊海市嘉積鎮,萬泉河從城中穿過,水清可遊、岸綠可憩,景觀怡人;在五指山市三道鎮,一股清冽的甘泉水從水管中噴涌而出,山區居民喝上了幹凈的自來水……

    生態優先、綠色發展的理念正深刻改變著海南,“扮靚”著海南,尤其是在打造“水清、岸綠、景美”的水生態環境上有了明顯成效,海口市美舍河、鴨尾溪,三亞市三亞河等河湖治理經驗被國家住建部、生態環境部等部門作為典型經驗推薦,截至2020年11月,我省地表水水質總體優良率達82.1%,17個國家考核的地表水斷面水質優良率達100%。

    今年,為全面加強河湖管理工作,號召更多社會公眾參與到河湖生態保護管理,打造造福人民的幸福河流,省河長制辦公室、省水務廳組織開展全省“綠水行動”。

    全省“綠水行動”得到了社會廣泛關注,多家媒體通過專欄專題、微視頻展播、宣傳片等多種報道方式,講述海南的愛河、護河故事,推介美麗河湖建設成就,講好海南河湖生態故事。

    青山行不盡,綠水去何長。省水務廳相關負責人表示,我省明年將持續深入開展“綠水行動”,擴大民間河長湖長隊伍,開發公眾巡河平臺,利用社會力量推動河湖管理上新臺階。此外還要繼續開展美麗河湖創建活動,按照“一河(湖)一景一韻”理念,提升河湖水質,恢復河湖原有自然風貌,完善景觀基礎設施,打造1至2個美麗河湖示范點。(記者 孫慧 特約記者 鄒小和)

[責任編輯 王雯君 ]
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