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關愛保護孤殘、留守兒童 湖南把兒童工作納入績效考核

2019年06月03日 08:42:53 來源: 華聲在線

  同享一片藍天

  ——湖南關愛保護孤殘、留守兒童工作紀實

  湖南日報·華聲在線記者 陳勇 通訊員 向曉玲 遊慧

  “六一”兒童節前夕,省福利彩票發行中心組織部分彩民、公益志願者走進湘西州慈愛園,與生活在這裏的100多名孤兒一起聯歡,歌舞、小品、詩朗誦、器樂演奏等節目把孩子們帶進歡樂的海洋。

  孤棄兒童、困境兒童、農村留守兒童和流浪未成年人等,是兒童中最需要幫助的特殊群體,湖南社會各界把“折翅的天使”當掌心裏的寶,獻出特別的愛,助力他們放飛夢想,幸福生活。

  把兒童工作納入績效考核

  兒童是祖國的未來,對困境留守兒童更應多一份關愛。據統計,截至去年底,我省有困境兒童13萬多人,農村留守兒童70余萬人。省委、省政府高度重視困境兒童工作,近年來建立了由省領導擔任召集人,省民政廳等26個省直部門組成的未成年人(留守兒童)關愛保護工作部門聯席會議制度,各市州、縣市區也建立了黨委政府領導牽頭的兒童工作領導機制。省政府和省民政廳等部門還先後出臺了《關于加強孤兒保障工作的實施意見》、《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》等十幾個政策文件,健全工作機制,完善工作體係。

  2016年開始,我省將兒童各項工作納入對市州黨委政府的綜治考評,納入全省績效考核、民政重點工作評估和人本化、法治化、信息化、標準化、社會化“五化民政”示范創建考評。全省各地將兒童工作列入經濟社會發展考核指標,與中心工作同規劃、同實施、同督導、同考核。

  良好的體制機制推動兒童工作走深走實。兩年來,我省利用福彩公益金資助各地建設“兒童之家”6000余所,新建、改擴建了一批兒童福利院和未成年人保護中心。目前,全省有養育孤棄兒童的福利機構60所,兒童養育床位4000張;未成年人救助保護機構96所,年均救助保護流浪未成年人和臨時遇困兒童1萬余人次。

  相伴成長保障有力

  “媽媽,今天我在學校過了集體生日……還有一個月,我就小學畢業了,你和爸爸要早點回來。”5月24日,瀘溪縣武溪小學六(2)班留守兒童向佳佳通過親情視頻與遠在廣東佛山打工的媽媽通話。通過微信視頻看見女兒戴著小壽星頭飾,和同學們一起齊唱生日快樂歌,佳佳媽媽禁不住喜極而泣。

  瀘溪縣有15000多名留守兒童,縣委縣政府通過建立協調指導網、主體責任網、幫護責任網、關愛聯係網的“合力監護、相伴成長4張網”,統籌全社會力量,讓留守兒童心有人愛、身有人護、難有人幫,健康成長。

  “合力監護、相伴成長”是我省包括瀘溪在內的關愛保護留守兒童品牌做法。在省級層面,省民政廳牽頭聯合省教育廳、省公安廳、省財政廳等8部門持續開展專項行動,及時解決農村留守兒童監護落實、戶籍登記、返校復學等重點問題。3年來,已為10萬余名無人監護或監護不到位的農村留守兒童落實有效監護,為2萬余名無戶籍農村留守兒童登記戶籍,幫助1200余名輟學留守兒童返校復學。在縣市區層面,各地利用合鄉並村後閒置的鄉鎮政府、村(社區)辦公場地、學校等現有公共服務設施,重點加強了兒童陣地建設。現在,全省普遍做到了留守兒童放學回家有正規地方去、有專門人照護、能開展有益活動。

  從2018年1月起,我省提高孤兒基本生活費最低保障標準,社會散居孤兒由每人每月600元提高到每人每月不低于800元,集中供養孤兒由每人每月1000元提高到每人每月不低于1200元。2011年至今,全省各級財政共投入23億元資金,保障孤殘兒童基本生活。民政部、湖南省兩級投入福彩公益金4000余萬元,開展殘疾孤兒手術康復明天計劃,資助手術矯治和個案救治孤殘兒童4000余人次,一半左右術後兒童被家庭收養,重獲家庭溫馨。

  匯聚眾力放大愛心

  “不能讓一個孩子因孤殘而缺養,不能讓一個孩子因留守而失愛。”省民政廳廳長唐白玉表示,關愛保護孤殘、留守兒童是一項長期工程,需要凝聚全社會力量,除了黨委政府擔當盡責外,還要積極引導社會力量廣泛參與到這項德政工程、愛心工程中來。

  為此,省民政廳大力建立省級兒童服務類社會組織孵化基地和實訓基地,加速培養這方面的專業社會力量。目前,全省已有兒童服務類社工機構和心理服務類社會組織130多個。同時,通過購買服務的方式,在全省86%鄉鎮建立了社工站,農村留守兒童關愛服務成為社工站重要工作內容。今年,國家、省兩級安排3155萬元資金推動開展政府購買服務,用于未成年人社會保護工作。

  兩年前,在邵陽市綏寧縣,當地居民劉小紅在民政、教育等部門幫助下成立了“愛心志願者服務隊”,吸納200多位愛心人士加入,兩年來他們走村入戶進行“強化家庭監護主體責任”主題宣傳,為800多名貧困留守兒童捐款17萬多元。現在,這樣的愛心幫扶團隊在綏寧縣發展到10余個,為更多的孩子撐起一片暖陽。

  長沙市彩虹殘疾人士服務中心是一家專門為殘障人士提供管護、康復等服務的公益組織,去年9月他們的“孤殘青年居家就業計劃”入圍中國第七屆公益慈善大賽,獲得了銀獎及5萬元獎金。以此為基礎,他們聯合長沙市第一社會福利院,開辟“小方舟·咖啡”殘障人士職業培訓項目,讓殘障孩子在類似船屋一樣的餐廳學習烹調咖啡、制作爆米花等手工。今年5月5日,“小方舟.咖啡”在一福院幸福樓前坪開業,肌無力女孩潔潔、聽障男孩剛剛和4位唐氏綜合徵女孩一起,開心地為過往行人服務。潔潔説:“我做夢都沒想到我能當上一名‘船長’,有機會為大家服務,也有一個追求自己夢想的機會。”

[責任編輯: 鄧夢菲 ]
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