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湖南省人大常委會辦公廳出臺12條具體措施,集中整治形式主義官僚主義

2019年04月25日 08:59:07 來源: 華聲在線

  省人大常委會辦公廳從辦文、辦會、立法、調研、執法檢查等日常工作入手

  出臺12條具體措施,集中整治形式主義官僚主義——

  “履職行權,重在實效”

  湖南日報·華聲在線記者 劉文韜

  實行會議、文件年度計劃和審批制度;各類文字材料要簡明扼要;各類會議要務實有效;深化“真調研”工作;改進執法檢查方式方法;立法工作堅持務實管用……

  近日,為貫徹落實中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》精神,切實推動“基層減負年”落地見效,省人大常委會辦公廳結合常委會機關工作實際,制定了省人大常委會關于集中整治形式主義官僚主義的12條具體措施,並明確了責任分工和整改要求。

  整治“文山會海”,確保會議務實高效

  3月下旬,省十三屆人大常委會舉行第十次會議,聽取和審議了1項專項工作報告和1項代表資格審查報告,審議了1件決定草案,審議、審查了7件法規草案和人事任免案……

  雖然此次會議議程多,但在完成法定程序、保證會議質量的前提下,省人大常委會精簡會議發言材料,嚴格控制發言時間,從而將以往需2天的會期壓縮至1天半,實現了“講短話、開短會”的目標。這是省人大常委會力戒形式主義官僚主義,切實整治“文山會海”的一個縮影。

  “人大及其常委會履職行權,重在實效。”省人大常委會辦公廳相關負責人介紹,因履職方式的需要,人大及其常委會的法定會議較多。為確保會議務實高效,常委會辦公廳明確要求:向常委會黨組、主任會議匯報稿和一般性講話稿控制在2000字左右,表態性講話1000字以內;對提請常委會會議、主任會議審議的專項工作報告不超過3000字,省本級法規草案説明不超過1500字,市州、民族自治縣報批法規草案説明不超過1000字。同時,推行電子閱文,會議相關材料均上傳會議APP和湖南人大網服務專區,盡量減少紙質文件資料的印制發放。

  此外,省人大常委會有關工作會議只開到市州一級,只安排一位領導講話,會期不超1天,並提倡合並、套開會議,多採用電視電話、網絡視頻等會議形式。

  常委會辦公廳相關負責人表示,精簡會議材料、縮短會期並不意味著降低會議質量。我們將通過在會前給與會人員發放相關參閱資料等舉措,使他們提前掌握相關情況,從而保證常委會會議等法定會議的審議質量。

  聚焦主業抓整治,保障履職行權

  立法、監督等工作是人大及其常委會的重要職能。省人大常委會聚焦主業,為更好地履職行權提出了有針對性的整治要求。

  省人大常委會辦公廳相關負責人介紹,對于立法工作,我們本著務實管用的原則,要求起草法規文本切忌照搬照抄,不搞“大而全”“小而全”,能採用簡易立法體例的,不設章節,有幾條寫幾條,確保立法工作質量和效率。同時,及時開展法規清理、修改、廢止等相關工作。

  為真正發揮執法檢查“法律巡視”的利劍作用,常委會要求開展執法檢查時,在不幹擾基層正常工作的前提下,必須深入基層一線查看情況,並採取隨機抽查、暗訪等方式進行,走訪座談也以交流溝通為主,不聽一般性工作匯報,以掌握真實情況,找準問題症結,有針對性地提出整改意見和建議。

  “整治形式主義官僚主義,既是攻堅戰也是持久戰,必須馳而不息、久久為功。”省人大常委會辦公廳相關負責人表示,我們將從辦文、辦會、立法、調研、執法檢查等日常工作抓起,從一言一行改起,並長期堅持,以此推動做好常委會各項工作,充分展現新時代地方國家權力機關新氣象新作為。

 

[責任編輯: 鄧夢菲 ]
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