把産業扶貧的根扎得深深的,讓群眾能夠長久穩定脫貧

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近年來,地處豫陜交界處的國家扶貧開發重點縣盧氏縣圍繞脫貧目標,抓住關鍵環節,落實政策措施,著力改善基礎設施,提升公共服務水準,努力改善民生,群眾的“獲得感”“幸福感”大幅提升。日前,盧氏縣委書記王清華圍繞扎實推進扶貧攻堅、建設金融扶貧試驗區等話題接受了新華網專訪。
精彩觀點
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王清華

到2017年底,盧氏縣的貧困發生率已經降低到了12.03%。

到2017年底,盧氏縣的貧困發生率已經降低到了12.03%。
到2017年底,盧氏縣的貧困發生率已經降低到了12.03%。
盧氏縣自然條件比較惡劣,貧困發生率最高的時候達到18.9%。經過近年來社會各界的共同幫扶,到2017年底盧氏縣的貧困發生率已經降低到了12.03%。今年以來,我們主要做了以下幾個方面工作:
第一,緊盯防風險,扎實推進金融扶貧試驗區的鞏固提升。我們建設了金融服務體係、信用評價體係 、風險防范體係和産業支撐體係等四個體係,讓政策能夠順暢地落地。到目前為止,金融扶貧貸款已經達到了13.5億,是2016年之前的14倍,其聚合、放大、撬動、外移的效應在盧氏充分彰顯,有力地推動了農民群眾脫貧致富奔小康以及縣域經濟的騰飛、轉型跨越和提升。
第二,緊盯促增收,扎實推進産業和就業扶貧。僅就業扶貧這一塊,今年全縣已經有近10萬人外出打工,通過打工來富腦袋、富口袋。其中貧困戶當中有勞動能力的超過77%已經轉移就業,通過勞務實現增收。在産業扶貧方面,我們因地制宜、遵循規律,堅持發展我們的綠色農業、特色工業以及生態旅遊和電子商務。
第三,緊盯搬得出,扎實推進易地扶貧搬遷工作。由于山大溝深,盧氏縣群眾居住十分分散,形成交通不便、就醫不便、上學不便等“老大難”問題。全縣需要異地搬遷的人口是33866人,牽涉到9310戶,異地搬遷的工作量佔到河南省的1/9。我們抽調了300多人經過兩年奮戰,已經提前一年全面建成了9310 套房子、55個搬遷安置點,讓9310戶搬遷群眾全面入住。
第四,緊盯補短板,攻克深度貧困這個難點。近年來,我們在路、電、通訊以及教育、衛生、文化、社會保障這些方面下了大工夫,下了真功夫,全縣的面貌為之一新。路網全面形成,通村達鄉已經實現;電網已經建成,可以保障群眾生産生活安全用電;手機信號實現了全覆蓋;群眾的吃水問題也得到全面解決。特別是我們兩年時間籌資了10個億,把全縣義務教育階段的所有校舍全部更新改造,阻斷了貧困代際傳遞的通道,讓山區群眾,特別是貧困群眾能夠享受和城裏孩子一樣的教育教學條件。
第五,著眼高品質,扎實推進基層黨的建設、幹部作風建設。智志雙扶,用大家精氣神的提升、作風的轉變、工作標準的提高,來承接好的政策,承接方方面面的支援,落實好中央精準方略,推動盧氏借助扶貧攻堅,實現鄉村振興目標的實現。
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王清華

建設金融扶貧試驗區,為盧氏縣的經濟發展、社會發展帶來了顯著變化。

建設金融扶貧試驗區,為盧氏縣的經濟發展、社會發展帶來了顯著變化。
建設金融扶貧試驗區,為盧氏縣的經濟發展、社會發展帶來了顯著變化。
去年以來,通過建設金融扶貧試驗區,為全縣的經濟發展、社會發展帶來了顯著變化。首先是增加了有效投資,扶貧貸款由16年底的8800萬上升到現在的13.5億,同時還撬動社會投資、其他投資大幅地增長。借助于金融扶貧試驗區這麼一個好的政策機遇,我們引進了大量的龍頭企業,主導産業的組織化層次明顯提高,實現了歷史性的跨越。
其次,在淳樸文明鄉風上面帶來的作用也是非常大的。我們借助金融扶貧試驗區給全縣所有農戶建立了信用檔案,每個農戶都分了A、AA、AAA以及AAA+的等級,這樣就把紅黑榜曬出來了。同時,為了防范金融風險,建設好的金融生態環境,推動農村文明建設,我們開展了文明家庭爭創活動。給予標兵戶縣裏能夠匹配的各種支援、各種政策、各種資源,從而使大家對向上、向善,爭當文明、爭創標兵這樣的風氣印象深入,讓大家不要“等、靠、要”,要通過自己的誠實勞動、文明行為來創造美好生活,來提升幸福感和獲得感。
第三,在金融扶貧試驗區建設過程中,我們基層黨組織的戰鬥力提升了,教育群眾、影響群眾、凝聚群眾的功能發揮地更充分了。通過金融扶貧試驗區建設,每個村都建立了一個金融服務部,這個服務部是以村支書和村幹部為主體,吸納了銀行經辦人員和駐村幫扶人員。這樣,無論是在信用評價還是金融服務的過程中,可以給群眾提供所需的金融支援、資訊支援、政策支援,密切了黨群幹群關係,增強了基層黨組織的號召力、戰鬥力,體現了它的服務功能。
下一步,實施鄉村振興,我們感覺還是要實現普惠金融,現在面對的主要是建檔立卡的貧困戶,未來要擴展到所有的農戶。如今針對的企業和合作社主要是帶貧的企業和合作社,未來,我們要轉變到為縣域經濟發展起到作用的各種經濟組織,通過這樣的措施,實現縣域發展閃起來的目標。
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王清華

我們今年的目標是3萬人穩定脫貧,到2019年年底實現全縣摘帽。

我們今年的目標是3萬人穩定脫貧,到2019年年底實現全縣摘帽。
我們今年的目標是3萬人穩定脫貧,到2019年年底實現全縣摘帽。
截至2017年底,盧氏縣還有貧困人口40073人。今年我們的目標是實現3萬人穩定脫貧,2019年年底全縣摘帽。為了讓群眾切實增加收入,我們採取各種措施,讓每個貧困家庭發展三項以上的增收措施,實現明年年底每口人5000元以上的增收目標。在全縣我們定了“四個一百”工程,這是群眾增收的産業基礎,即核桃面積要超過100萬畝,高效連翹面積超過100萬畝,規模以上工業企業超過100家,旅遊入境遊客超過百萬量級。換句話講,三年來盧氏每個農村人口將會新增兩畝核桃、兩畝連翹,一畝核桃按照常年的收入兩、三千塊錢還是有把握的,連翹五、六千塊錢還是有可能的,三千塊錢以上是有把握的。那麼,五年以後,群眾新增加的核桃面積和連翹面積就能讓每口人增收不低于1萬塊錢,當然這有一個發展的過程。通過方方面面的措施,把我們的産業扶貧根扎得深深的,樹長得旺旺的,讓群眾能夠長久穩定地脫貧致富。
王清華
河南省三門峽市盧氏縣委書記
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