河南省在啟動這一輪國企改革前做了大量的準備工作，結合河南實際，出臺了“1+N”文件，制定20多項有關細則，進行一係列的設計和頂層構造，為啟動國企改革攻堅戰奠定了堅實的基礎。去年6月21日，召開全省深化國有工業企業改革工作會議，拉開了我省國企改革攻堅戰的序幕。省委、省政府高度重視，主要領導親力親為抓改革，相關各方特別是省直相關部門組建了六個專題工作組和四個企業改革指導組，全力支援和配合改革推進，各市縣相關部門以及省屬企業，按照省委、省政府的總體要求設計各自工作方案和計劃，形成了上下聯動、合力推進的良好局面。同時，又對化解過剩産能、剝離企業辦社會職能、混合所有制改革、國企黨的建設等重點工作和階段性任務進行部署。

截至目前，我省剝離省屬企業辦社會職能工作全部完成，比國務院要求提前了一年半時間，38.7萬戶供電、34.1萬戶供水、15.7萬戶供熱、3.2萬戶供氣、36.4萬戶物業已全部移交地方管理；化解過剩産能工作快速推進，處置僵屍企業工作有序推進，29家僵屍企業的處置已完成，另有32家已進入處置程式；在壓縮省管企業管理層級上，大刀闊斧壓減省管企業法人單位193家；化解債務降杠桿初見成效，省管企業與相關金融機構簽訂1000億元的債轉股合作協議，其中河南能源100億元市場化債轉股資金已到位；混合所有制改革工作穩步推進，省管企業子公司層面混改比例已達61%。

改革進行一年多，一些難題在破解，還有一些難題需要突破。一是混合所有制改革問題。混合所有制改革是這次國企改革的突破口，但推進起來有困難、有壓力、工作也比較復雜。雖然河南省國企混合所有制改革工作穩步推進，但是由于前期省管企業效益下滑、負擔較重等問題，推進混改時的吸引力和競爭力不足。二是企業去杠桿問題。由于前期企業快速發展時高負債，以及近幾年效益的下滑，導致目前企業負債率高、經營風險大。這需要通過降低資金使用成本、資産證券化、企業上市、債轉股以及完善配套政策等方式降低企業負債率，達到去杠桿效果。三是國企改革試點工作仍需進一步推進。在繼續抓好市場化選聘經營管理者試點、國有資本投資運營公司試點和部分重要領域混合所有制改革試點基礎上，需要繼續推進我省國有控股混合所有制企業員工持股試點工作和研究落實董事會職權試點工作。

黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。黨的領導和現代企業制度是相互促進的，特別是黨的領導是現代企業制度建立的一個重要保證和前提。黨的領導不是事務性領導，不是具體生産活動、經營活動的領導，是對企業進行把關、定向、推動、促進、落實，是方向的把關、重大決策的把關，這種把關意義非常重大。這就需要進一步理順國有企業黨組織關係，把黨的領導嵌入到企業法人治理結構中，發揮黨組織在國有企業改革發展過程中的領導核心和政治核心作用。其中，安鋼解危脫困過程中孕育出的“四個三”黨建工作法，切實發揮了黨組織的政治優勢和“主心骨”作用，支援和保障了企業脫困轉型、改革發展，為加強黨的建設和建立完善的現代企業制度積累了有益經驗。