黨的十九大把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的一場關鍵戰役，發出了“堅決打贏脫貧攻堅戰”的號召。我省第十二次黨代會提出實施大扶貧戰略行動。全力打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗，是省委省政府對全省人民的莊嚴承諾。

我省是全國脫貧攻堅戰的主戰場。2017年國家審定核準數據表明，全省尚有農村貧困人口394.8萬人，目前正處于決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的關鍵期。這些貧困人口中，共有建檔立卡農村貧困勞動力184.04萬人，至2017年底，經過上下艱苦的努力，已促成96.66萬建檔立卡農村貧困勞動力實現了就業創業。目前尚剩余84.53萬貧困勞動力人口。

2018年，我們擬定的工作目標是：完成新增就業75萬人，落實34萬貧困勞動力的培訓任務，促進貧困勞動力就業創業30萬人以上。

我省目前尚有84.53萬貧困勞動力尚未實現就業，疊加因就業選擇、調整需要重新就業的人員，未來幾年需要就業幫扶的農村貧困勞動力將達到100萬人左右，任務十分艱巨。

開展好這個人群的就業幫扶，是脫貧攻堅的基礎，是我們人社部門現目前最緊要、最關鍵的工作內容，我們按照脫貧攻堅工作主旨，努力作為，舉全係統之力，開展助力百萬貧困勞動力就業脫貧這項工作，是我們人社部門直面時代使命、人民群眾的召喚義不容辭的職責。為確保工作落實，我們將採取以下舉措：

一是建立到縣的全省幫扶機制。

大規模選派優秀機關幹部到脫貧攻堅一線挂職,推動“資金、政策、人才”向貧困地區匯集。省人社廳9名廳領導聯繫9個市州,9名正處級幹部挂任9個市州人社局副局長並兼就業扶貧工作隊隊長,明確67名幹部到66個貧困縣和貴安新區人社部門挂任副職,組成9支扶貧工作隊與市縣人社部門合力攻堅，自帶專項經費和工作經費，全力抓好貧困勞動力培訓就業、易地搬遷就業幫扶、貧困人口大病醫保“三個全覆蓋”，確保到2020年，所有建檔立卡貧困勞動力約100萬人通過就業實現家庭整體脫貧。

二是對貧困勞動力實施精準管理服務。

通過建立並運用省、市、縣、鄉、村五級聯動的貧困地區勞動力數據庫，把全省建檔立卡貧困勞動力全部納入實名制管理。以“一卡一庫一臺賬”為管理手段，融合培訓、就業等全口徑資訊的管理臺賬和倒逼機制，發揮人社係統在脫貧攻堅中的重要作用。

三是開展貧困勞動力全員培訓。

我省建立了以縣為統籌層次，人社、教育、扶貧、農業等10余個部門培訓資源整合的“大培訓”格局。2019年前，將對84.53萬建檔立卡貧困勞動力開展以就業實用性為主導的技能培訓，讓全省每個有勞動能力的人口至少熟練掌握一門以上就業技能，對完成培訓合格的貧困勞動力，將向他們提供不少于三次的職業推介。

四是精準促進貧困勞動力就業。

一方面，貴州將依托東西部對口協作幫扶機制，以醫院護工、家政服務員為輸出主體，加強調度，統一省級就業資訊平臺服務，打通全省各級精準就業輸出路徑，以國務院明確的對口幫扶城市及貴州勞務輸出集中的城市為主體，建立穩定長期的協作關係，健全勞務服務平臺，打造務實高效的勞務輸出工作體係。另一方面，開展與中央駐黔企業勞務協作、合作，以工程建設行業企業為重點，構建長期穩定的供需對接機制，及時有效滿足各類貧困群眾就業需求。第三，貴州將大力引導鼓勵農村勞動力和貧困勞動人群就近就地到産業園區、生態農業項目、健康旅遊、家庭服務等第三産業就業，充分對應貴州“大扶貧、大數據、大生態”戰略定位，形成就業、勞動力資源和産業發展相互支撐的良性格局。徹底改變困難群眾就業技能短缺、就業供需雙方資訊不對稱、群眾就業渠道難尋、貧困群眾增收致富門路窄的窘迫狀態。我們還要圍繞我省的“大旅遊”做好工作。積極投身鄉村振興計劃，圍繞“四在農家、美麗鄉村”、“三變改革”，協力培育民族旅遊、生態健康、鄉村旅遊、特色種養殖、農産品深加工、休閒農業、農村電商等農村適應性強的産業，不斷拓展就業渠道，增加就業崗位。

城鄉居民大病醫療保險制度是我國醫療保障體係的重大制度創新，在解決人民群眾具體困難上彰顯出巨大的功效。

該制度突破了原有的基本醫保框架，不再按政策范圍內報銷，而是按照實際費用報銷，費用越高報得越多，大病認定由醫學層面突破到經濟學、社會學層面，以公平正義、社會良知為政策出發點和歸宿，並創新地由商業保險公司經辦，這些做法在中國史無前例。

2013年1月，在國家醫改辦大力支援和精心指導下，我省貴陽市、黔西南州和畢節市先期啟動試點。2014年6月，在總結試點經驗的基礎上，我省出臺《關于全面推進我省城鎮居民大病保險工作有關問題的意見》，惠民政策在全省全面推開，健康的福音漸次降臨到每一個家庭和人民群眾急需的每一個角落。

經過4年多的不懈努力，我省的工作機制不斷健全完善，覆蓋范圍和受益群眾不斷擴大，醫療保障管理水準和運作效率不斷提高。截止2017年9月的準確統計，全省人社部門管理的城鎮（鄉）居民大病保險累計報銷醫療費用3.92億元，惠及參保群眾82805人，每人平均減輕醫療費用負擔4700余元。

下一步，我們一是要緊扣人民對美好生活的向往和需要這個著力點，全面跟蹤2017年基本醫療保險藥品目錄運作情況。在工作實踐中，及時掌握和評估人民群眾需要、關切，努力提升我省政策的契合度和科學性，解決好發展中的不平衡與不充分問題；二是加強調研和政策協調、統籌，及時、適時出臺進一步提高城鄉居民大病保險保障水準等社會保險領域的關聯政策和舉措；三是在完善全國醫保“一卡通”、完善工作機制、深化醫保制度改革進程中，大膽探索，奮力爭先，進一步優化工作的體制機制，強化服務供給，為人民群眾的福祉、貴州的全面同步小康、多彩貴州新未來做出新的更大貢獻。