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河池市深入推進解決民營企業突出問題百日攻堅行動
2019-11-14 17:30:39 來源: 廣西壯族自治區黨委統戰部
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  自治區“解決民營企業突出問題百日攻堅行動”(以下簡稱“百日攻堅行動”)電視電話會議召開後,河池市迅速貫徹落實會議精神,于9月29日召開全市“服務企業接待日”活動暨解決民營企業突出問題百日攻堅行動電視電話會議,制定出臺《河池市解決民營企業突出問題百日攻堅行動工作方案》,對全市百日攻堅行動進行動員部署,明確堅持問題導向,強化服務意識,切實解決民營企業在生産經營中遇到的問題和困難,推動河池民營經濟高質量發展。

  自百日攻堅行動開展以來,河池市共收到民營企業反映問題251個,已經解決13個,正在協調解決238個;已向484家規模(限額)以上民營企業開展集中宣傳,其中115家反映問題166個;448家關注廣西非公經濟服務微信公眾號,注冊認證370家,有力地推動了河池百日攻堅行動深入開展。

  提高政治站位,注重“三結合”,切實增強百日攻堅行動的重要性認識

  河池市委、市政府高度重視民營經濟,堅持高位推動百日攻堅行動。一是將百日攻堅行動與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,進一步查找河池民營經濟發展差距,並列入市委常委會主題教育檢視問題及整改措施清單,作為河池市促進“非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長”的重要措施,強化市委對百日攻堅行動的領導,著力解決服務民營經濟過程中存在的官僚主義、形式主義問題,共同推進百日攻堅行動。二是將百日攻堅行動與“四創”(創建民營經濟示范市、示范縣(區)、示范鄉鎮、示范園區)工作相結合,將百日攻堅行動作為推動貫徹落實《河池市發展壯大民營經濟實施方案》和《河池市創建民營經濟示范市工作方案》要求的重要抓手,針對河池市民營經濟發展查問題、找差距,補短板、強弱項,抓落實、見成效。三是將百日攻堅行動與績效考評相結合,結合百日攻堅行動,將績效考核內容“優化營商環境七項重點指標”,逐一分解到全市各級各部門,明確攻堅目標,落實攻堅任務,壓實攻堅責任,切實做到民營企業反映問題不解決到位不放過,服務民營企業措施不落實到位不松手,形成一級抓一級、層層抓落實的攻堅工作格局。

  加強統籌協調,堅持“三措施”,凝聚起百日攻堅行動的強大合力

  堅持“一原則”一抓到底,加快解決問題。制定下發《關于進一步做好解決民營企業突出問題百日攻堅行動的通知》,堅持一線工作法,加強上門服務,明確“問題在基層一線解決”原則,形成《解決民營企業突出問題百日攻堅行動“四個”清單》,嚴格實行市、縣兩級分工負責制,屬于縣(區)職權內的問題要在縣級層面解決,對超越范圍的突出問題要嚴格執行請示報告制度,及時上報市、自治區協調解決。目前在河池市民營企業反映的251個問題中,涉及縣(區)的189個,已解決11個;涉及市、自治區的62個,已解決2個,民營企業問題在民營經濟工作一線解決的導向得到進一步強化。

  堅持“雙小組”雙管齊下,凝聚行動合力。充分發揮河池市非公有制經濟工作領導小組及市長服務企業接待日活動領導小組“雙小組”作用,“雙小組”共同設立辦公室、協調解決建築企業問題工作組、旅遊及住宿餐飲企業問題工作組等10個工作組,各小組組長由1名副市長擔任,負責做好企業反映問題的收集整理、分析研判、轉辦落實、督促指導等工作;特別是市非公有制經濟工作領導小組各成員單位密切溝通聯係,強化協調配合,形成齊抓共管、共同推進百日攻堅行動的強大合力。

  堅持“三清楚”三箭齊發,提升工作效率。河池市針對民營企業反映強烈的用地難用地貴、用電難用電貴、融資難融資貴等問題,突出精準摸底、精準施策、精準解決,要求“能馬上解決的,要馬上解決清楚;不能馬上解決的,要逐步解決清楚;不合理的訴求,要説明解釋清楚”。通過百日攻堅行動,以“看得見”“摸得著”的服務態度和服務成效幫助解決民營企業的“痛點”“堵點”等突出問題。

  強化服務意識,突出“三提升”,不斷鞏固百日攻堅行動新成果

  全面優化營商環境,持續提升民營經濟活力。河池從政策、措施、服務等方面發力,市本級不動産登記中心窗口被自然資源部納入“全國百佳不動産登記便民利民示范窗口”創建單位。設立“企業開辦一站式服務專區”,實現企業開辦“一窗受理、一套材料、同步審批,一窗出件,一個工作日”完成模式。河池率先在廣西推出招商引資項目代辦服務機制,成為廣西第一個成功建立項目代辦服務工作機制並成功組織實施的地級市,經驗做法由自治區投資促進局在全區進行經驗推廣。深入實施商標品牌戰略,積極開展地理標志證明商標培育工作,引導“鳳山茶油”“天峨珍珠李”等申請注冊地理標志證明商標。

  解決民營企業發展難題,持續提升民營經濟創造力。一是解決民營企業融資難問題。在全市各機構開展無還本續貸業務,截至2019年9月底無還本續貸業務465筆,金額29.96億元;開展展期、重組業務244筆,金額10.09億元;政府性融資擔保業務在保余額7.56億元(119戶197筆)。二是解決民營企業稅費高問題。依法依規執行好小微企業免徵增值稅、小型微利企業減半徵收企業所得稅、金融機構向小微企業提供貸款的利息收入及擔保機構向中小企業提供信用擔保收入免徵增值稅等主要惠及民營企業的稅收優惠政策,不折不扣貫徹落實下調增值稅稅率、一般納稅人“轉小”、留抵退稅等深化增值稅改革三項措施,促進小微企業發展減免稅3.17億元。三是解決民營企業運行成本高問題。組織、指導符合條件的生産性服務業電力用戶和服務業龍頭企業參與市場交易。目前河池市共有112家民營企業企業參與電力直接交易,累計交易電量177987.98萬千瓦時,累計讓利電費9393.68萬元,讓民營企業真真切切享受到降成本的紅利。

  構建“親”“清”新型政商關係,持續提升服務民營經濟能力。一是建立健全重商親商安商的工作機制。河池市進一步完善《四家班子聯係服務非公企業發展工作方案》《2019年河池市縣(區)兩級人民政府領導聯係服務工業企業生産運行工作方案》等措施,明確市縣兩級黨政領導聯係服務民營企業、民營企業家。2019年以來,全市黨政領導幹部走訪民營企業260家,召開座談會47次,現場協調解決問題70個。同時,以百日攻堅行動為契機,成立專責調研小組,組織精幹力量,深入民營企業特別是規模以上民營企業調研239人次,與民營企業出資人、管理團隊和專業技術人員進行“面對面”座談交流127場次,專門設立服務企業專線及郵箱,傾聽民營企業呼聲和民營企業家心聲,解決民營企業生産經營中遇到的困難和問題。二是著力加強民營經濟代表人士隊伍建設。培養、儲備、選拔和使用一批具有代表性的民營經濟人士,以他們的示范帶動激發廣大民營經濟人士解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹。截至2019年9月底,河池市有民營經濟人士509人擔任各級工商聯執委以上職務,29人當選各級人大代表,356人作為各級政協委員。成立廣西首家地級市的非公有制經濟“兩個健康”促進會,搭建黨委、政府與民營企業、商會溝通協商的制度化平臺,支持和鼓勵民營經濟代表人士圍繞河池發展中的熱點、難點問題深入調查研究,建言獻策,為黨委、政府提供了決策參考。三是傳遞民營企業正能量展現新風採。河池市先後向中央、自治區等媒體推薦63家民營企業守法誠信、健康發展和61位青年民營企業家創新創業、29家商會健康發展的典型案例。引導民營企業參與脫貧攻堅戰,截至2019年10月底,河池市711家民營企業結對幫扶1129個村,扶助18.4萬名建檔立卡貧困人口,實施幫扶項目2794個,投入資金物資折款6.26億元,托管扶貧貸款10億元,返還分紅8000萬元。

  河池市委、市政府將按照自治區解決民營企業突出問題百日攻堅行動的部署要求,深入推進百日攻堅行動,加快創建民營經濟示范市、示范縣(區)、示范鄉鎮、示范園區,著力強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創新、創品牌、拓市場,不斷開創河池民營經濟高質量發展新局面。  

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【糾錯】 責任編輯: 谷雨
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