高品質發展已成為重慶優化結構的迫切需要，更是動能轉換的必由之路。新華網發（王正坤 攝）

    新華網重慶1月31日電（王龍博）在近日舉行的重慶兩會上，“高品質發展”成為代表委員們口中的高頻詞。

    自2002年以來，重慶經濟持續保持兩位數增長，近年來更是連續位居全國前三甲。 但對于2018年的經濟增速，重慶已主動將目標調低至8.5%。

    “重慶正處在結構調整升級的關鍵期。”重慶市綜合經濟研究院院長易小光認為，現在不能再以速度導向，而要以品質為導向。“以前經濟增長更多體現大的方面、快的方面，下一步必須要注重強的方面、質的方面了。”

    此前，得益于集群化招商的發展思路，重慶迅速躋身為全球最大的筆記型電腦生産基地、國內最大的汽車制造基地和第二大手機制造基地，也成功將汽車制造與電子資訊打造成拉動經濟增長的“兩大引擎”。

    但以汽車産業為例，近年來重慶汽車産量一直穩定在300萬輛以上，但每輛車的單價卻遠低于全國平均水準。“高品質發展，既是發展階段的大勢所趨，也是優化結構的迫切需要，更是動能轉換的必由之路。”重慶市經信委主任陳金山表示。

某種程度上，重慶已經把智能化視為發展新動能的一個具體路徑。新華網發（王正坤 攝）

     1月21日，重慶兩江數字經濟産業園正式開園。這座規劃面積40.8平方公里，以數字基礎型、數字應用型、數字服務型為重點方向的産業園在開園首日，就引來了包括阿里巴巴、百度無人駕駛等一批重量級項目入駐。

    “兩江數字經濟産業園將成為重慶數字經濟的聚集區，力爭到2020年，數字經濟類入駐企業達到3000家以上，引進和培育數字經濟行業龍頭企業30家以上。”重慶兩江新區相關負責人稱，産業園還將打造全國數字經濟示范區。

    “某種程度上，重慶已經把智能化視為發展新動能的一個具體路徑。”易小光認為，一方面智能化、大數據是整個技術和産業變革的方向，另一方面智能化可助推重慶龐大的制造業“老樹發新枝”，“這可能是重慶做出選擇最重要的原因。”

    這一計劃在重慶被表述為以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略，內容包括全面推進大數據智能産業、智能化融合、大數據智能化應用等。

    陳金山表示，重慶今年將力爭新引進智能産業企業300個，智能産業實現銷售收入4500億元，“這其中就包括大數據、人工智慧、積體電路、智能超算、軟件服務、物聯網、汽車電子、智能機器人、智能硬體、智能網聯汽車、智能制造裝備、數字內容等12個智能産業。” “此外，重慶還將建設30個智能工廠和數字車間，推進傳統産業優化升級。”陳金山説，並推動農業、能源、旅遊、金融、物流、分享經濟等重點行業的智能化應用。

在今年的政府工作報告中，重慶明確提出要建成“創新之城”。新華網發（王正坤 攝）

    創新不足，正在成為制約重慶高品質發展的重要因素。

    “2016年，重慶全社會R&D經費投入強度為1.72%，而同期全國平均為2.11%。”陳金山表示，重慶市目前有研發機構的企業佔規上企業的比重僅為17%，而在江蘇等地，這一數字已達到44%。

    在今年的政府工作報告中，重慶明確提出要建成“創新之城”。為實現這一目標，重慶將通過培育引進一批具有全球影響力的創新型領軍企業，建設一批功能完備的創新平臺和産業化基地；此外，還將爭取國內外一流大學和科研機構來渝合作發展，並大力實施“築巢引鳳”工程，顯著增強城市創新能力。

    在細化至2018年的目標裏，包括培育和引進科技研發平臺200家，增設人工智慧、大數據、軟件等學院和專業，實施引才專項行動等舉措，帶動各類創新人才加速集聚。

    “在工業和信息化方面，將注重‘引資’‘引智’‘引技’相結合，引進一批科技含量高、産業帶動力強的重大項目和知名度高、學術水準一流的院所機構。”陳金山表示。

    按照規劃，未來五年，重慶將力爭躋身國家創新型城市行列。其中全社會研發經費支出佔比必須提高到2.5%以上，而科技對經濟增長的貢獻率則要超過60%。

    “事實上，能否聚集起科技創新要素，最關鍵的還是環境。”易小光認為，重慶只要能打造出好的創新環境，讓現有産業給科技創新提供巨大的“用武”市場，發展路徑上注重産業創新引領，也可以成為創新的聚集地。“像深圳，産業創新的市場形成後，反而對知名的科研院所、高校和人才産生了強大的吸引力。”

    “某種程度上，綠色發展是高品質發展的重要表現形式。”陳金山説，處于大庫區這一客觀現實，決定了重慶必須把綠色發展作為最根本的發展思想，落後産能的淘汰、傳統生産方式的改變都顯得尤為重要和緊迫。

    在重慶今年的政府工作報告中，“生態環保”“綠色發展”相關內容佔據了相當大的篇幅，並明確提出：形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構和生産生活方式，築牢長江上游重要生態屏障，彰顯渾然天成的自然之美和悠久厚重的人文之美。

    據悉，下一步，重慶將通過實施能源、水資源、建設用地總量和強度雙控等行動，推動産業發展綠色轉型；並通過壯大節能環保、清潔生産、清潔能源産業，促進頁岩氣開發利用等，建立健全綠色低碳迴圈發展經濟體係。

    “在産業發展中，重慶將實施綠色制造功能，提高資源能源利用效率，實現工業綠色低碳迴圈發展，”陳金山説，並加快培育綠色低碳新動能，大力發展以大數據、人工智慧為主導的“零排放”“零污染”産業。（完）