近年來，西藏拉薩市墨竹工卡縣尼瑪江熱鄉幫達村以農村土地“三權”（集體所有權、農戶承包權、土地經營權）分置改革為核心突破口，大膽探索實踐，成功破解集體經濟發展瓶頸，有效激活當地鄉村振興內生動力。

  據悉，幫達村作為典型的半農半牧高原村落，擁有耕地3190.58畝、林地17100畝、草場17068畝，牲畜存欄4455頭（只、匹）。農村土地“三權”分置改革前，該村面臨資源利用效率低、集體經濟薄弱、村民增收渠道狹窄等困境，牲畜年出欄率僅13%，約555頭（只、匹），大量資源閒置，村集體經濟收入僅78萬餘元，産業結構單一，抗風險能力弱。

  圖為當地青稞收割現場。（受訪者供圖）

  面對困境，在墨竹工卡縣相關部門及鄉黨委政府的有力領導下，幫達村“兩委”、駐村工作隊、村民小組長、聯戶長及全體村民凝心聚力，紮實推進改革。村集體堅持謀劃先行，一方面組織考察團隊赴林周縣學習成熟經驗，另一方面深入發動群眾，多次分層分類召開會議，確保改革政策家喻戶曉、深入人心。

  該村創新成立“綿曲榮農業服務合作社”，探索構建“村兩委+合作社+農民”聯動機制，有效盤活“三權”。通過將村集體閒置的2&收割機注入合作社，激活集體所有權，為規模化經營提供設備支撐；整合上級扶持資金與村集體自籌資金共70萬元，購置現代化播種一體機並轉化為合作社股金，賦能農戶承包權，既保障農戶穩定收益，又壯大合作社；與58戶村民簽訂373畝土地經營權入股協議，建立“全程機械化作業、收益科學分配”機制，釋放土地經營權效益，推動村民向股東轉變。

  圖為當地青稞收割現場。（受訪者供圖）

  目前，分置改革成效良好，實現較大突破。村民增收渠道有效拓寬，形成“土地收益+務工收益+多元收益”的複合增收體系。同時解放大量勞動力，挖蟲草人數較去年增加92人，總收入達187.58萬元，同比增長126.5%；入股村民獲得青稞分紅14.92萬元、飼料收益9.325萬元並通過參與田間務工增收5萬元，戶均年增收超5000元。

  此外，村集體經濟實現跨越式發展，收入首次突破百萬元大關，達到123.11萬元，創歷史新高。集體資産規模不斷擴容，在上級資金支持下新增購置及維修農機具，固定資産較年初增長40%以上。幫達村較為成熟的“村兩委+合作社+農民”運營模式獲得縣級認可，成為此次改革的標杆。

  圖為當地使用無人機播撒農藥現場。（受訪者供圖）

  幫達村農村土地“三權”分置改革，是激活高原鄉村沉睡資源、破解發展困境的有效路徑，為全面推進鄉村振興提供有益借鑒。下一步，幫達村將繼續深化改革舉措，持續釋放改革紅利，奮力推動共同富裕邁上新&階。（呂娟）