霜降時節，558國道旁的邊壩縣草卡鎮桑卡社區，道路兩邊的綠植整齊美觀，各類車輛停放有序，健身廣場上居民笑聲不斷……民族團結廣場、黨建文化長廊，愛心驛站、居住史館、健身場所等公共設施格外醒目，一幢幢排列整齊房屋，一面面鮮艷五星紅旗構成了一幅美麗鄉村新畫卷。漫步其間，來往居民笑臉相迎，禮貌問好，盡顯和睦之風。
一年前，社區到處臟亂差
“一年前的桑卡社區，污水橫流、垃圾遍地、雜物亂堆、線網雜亂，菜葉、飯盒、塑膠袋等垃圾隨處可見，樓道裏面堆得全是東西……”回憶起從前的雜亂景象，2020年從草卡鎮拉托村搬遷到桑卡社區的仁增多吉感慨萬千。
桑卡社區成立于2020年，現有住戶294戶1566人，作為10個鄉鎮易地搬遷戶和4個鄉鎮回遷戶組成的新建制社區，居住著藏、漢、回、白等民族，人員組成復雜，臟亂差現象突出，管理難度較大。
社區內，“五堆”（堆柴火、堆牛糞、堆廢土、堆亂石、堆垃圾）、“十亂”（亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂排、亂貼亂挂）等問題也一直困擾著社區群眾。
基層是社會治理的“神經末梢”，也是服務群眾的“前沿陣地”。為解決桑卡社區的治理問題，2022年7月，草卡鎮選派30歲的西熱倫珠擔任社區第一書記、第十二批駐社區工作隊隊長。
一年來，他們是這麼幹的
如何把臟亂差的社區整治扮靚？在邊壩縣委和草卡鎮黨委的領導下，西熱倫珠和“兩委”幹部以落實“一統六聯”和“五治融合”機制為抓手，以“網格化”管理為載體，主動探索推行符合社區實情的現代化治理措施。
剛到社區，西熱倫珠和社區工作隊依法拆除違章搭建120平方米，徹底整治私搭亂建，私墾亂植。同時，他們還定期組織新時代文明實踐站志願者開展“整治人居環境，擦亮社區容顏”大掃除活動，全面清理房前屋後、道路兩旁、垃圾箱附近、衛生死角等區域垃圾雜物，補栽綠植和景觀樹……
為了對日常生活中發生的臟、亂、差及不文明現象進行清理和勸阻，桑卡社區還完善了《居民公約》，制定了廣場、門面、樓層、治安等管理制度，並在人員密集場所設立“鄉風文明榜”“誠信榜”“敬業榜”“善行義舉榜”“衛生紅黑榜”，積極引導社區群眾共樹文明新風尚。同時，社區還在重點區域安裝“天網”監控係統，為維護社區群眾合法權益提供了保障。
在探索社區網格化治理模式方面，桑卡社區以居民小區、街道片區為基本單元設立7個網格，組成三個等級網格化管理小組，實現了管理不漏一戶、不落一人，確保社區治理所有要素入網、所有事務進網，實現“人在格中走，事在網中辦”。在便民活動場所，社區還設置“説事墻、回音壁”，暢通説事渠道、收集社情民意、落實居民訴求。
針對現任個別“兩委”幹部缺乏事業心、履職不到位等問題，西熱倫珠和社區工作隊主動作為，通過談話了解、民主測評、實地查看等方式，深入調查社區現任“兩委”班子的工作表現，並在充分結合實際情況的基礎上及時請示上級組織調換相關人員。一年來，桑卡社區共調整撤換2名社區“兩委”幹部，確保從根源上建強社區“兩委”班子隊伍。
“提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。只有牢牢抓住黨建引領，創新工作方式，才能以高品質黨建引領基層治理現代化。”西熱倫珠告訴記者。
一年後，這裏成為“新名片”
僅一年時間，桑卡社區居民欣喜地看到，房前屋後不見了雜草土堆，各家各戶垃圾有專人清理，陽光撒進屋子裏更顯家家戶戶窗明幾凈。昔日臟亂差社區變為了如今美觀舒適的居住環境。
“桑卡社區已今非昔比，我也從當初後悔搬遷到這裏，到現在特別喜歡在這裏居住。”仁增多吉説。
“安居”是“樂業”之本。解決好人居環境、公共設施建設等社區群眾的操心、煩心、揪心的事情後，桑卡社區還根據每個居民的特點，通過提供社區便民超市、黨群甜茶館、社區治理協助人員等崗位，在小區內解決就業崗位7人，逐步將搬遷農戶變成市民。
今年50歲的布擁，搬遷前在老家種地，每年收入3000元左右。今年國慶節，社區超市開業後，他來到這裏做收銀員，每月可以拿到3000元的工資。
此外，桑卡社區還與縣城飯館、酒店、商店對接，協調家門口就業31人，實現增收36萬元；通過桑卡勞務輸出服務合作社，組織群眾赴拉薩參與苗圃種植等短期勞務，共輸出47人次，實現每人平均增收2萬元。
為了能讓往來遊客、社區治理協助人員有個“累了能歇腳、渴了能喝水、煩時能解壓”的小場所，桑卡社區還設立2個“愛心驛站”，今年累計接待遊客14人次。“愛心驛站”在潛移默化中逐步成為彰顯邊壩溫度、傳遞人文關懷的“新名片”。
在桑卡社區黨建文化長廊中，還佇立著近100余大小不一的石頭。它們形象、生動地體現出中國共産黨百年艱辛歷程，不僅成為桑卡社區一道獨特的風景線，也讓黨員居民在耳濡目染中增長知識，在潛移默化中了解、支援、監督、參與、融入黨建引領社區治理工作。
居住環境漂亮了，居民的素質提高了，大家致富的信心更足了。桑卡社區的變化，只是黨建引領基層社會治理的一個縮影。近年來，我市大力推進基層黨建、幹部駐村與鄉村振興、基層治理深度融合，以抓實基層治理為著力點，強化黨建引領，在夯責任、抓規范、強管理、保民生上下功夫，多措並舉扎實推進基層治理工作，助力鄉村振興。（劉志雄 梁湘楠 嘎松江措）
