黨建引領基層治理的晉中實踐-新華網
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2025 12/22 15:19:26
來源:中國金融信息網

黨建引領基層治理的晉中實踐

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  近年來,山西省晉中市以黨的建設引領基層治理,建強小區黨組織、凝聚治理合力,推動國企黨建與改革發展同頻共振,以“數智黨建”為新就業群體築起“紅色家園”,不斷提升基層治理水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  基層治理是國家治理的基石。近年來,山西省晉中市以黨的建設引領基層治理,建強小區黨組織、凝聚治理合力,推動國企黨建與改革發展同頻共振,以“數智黨建”為新就業群體築起“紅色家園”,不斷提升基層治理水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

 建強小區黨組織,打通基層治理“神經末梢”

  晉中市建立建強小區黨組織,以紅色引擎激活治理末梢,將基層治理重心從“社區治理”向“小區治理”延伸,推動黨的組織建到小區、黨群議事開在小區、難點問題解在小區、打通為民服務“最後一米”。

  建強組織堡壘。晉中市建立“社區黨委(黨總支)—小區黨支部—網格員—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級聯動治理體系,在全市2831個小區組建黨組織958個,實體化運行率達99.8%;打造標杆小區黨組織133個,實現黨組織和工作全域覆蓋,建成集議事、服務、學習功能於一體的黨群服務站940個,縮短服務居民“物理半徑”。

  凝聚治理合力。晉中市優先從退休黨員幹部、退役軍人、在職黨員骨幹中選拔小區黨組織負責人。深化“四雙”機制,建立“熱心人”信息庫,4.6萬餘名在職黨員包聯13.5萬戶居民;培育樓棟長、鄰長等治理骨幹,推行“雙向培養”機制,鼓勵群眾參與小區治理,凝聚共治合力。

  激活內生動力。晉中市小區黨組織定期召開小區黨組織、業委會(物管會)、物業企業三方聯席會議,對居民群眾較為關注的重大事項進行民主協商解決。搭建“夜話議事”“網格議事”&&,閉環解決群眾微訴求849條。小區定期組織舉辦睦鄰市集、鄰里節等活動,讓“陌鄰”變“睦鄰”。榆次區錦綸街道玉湖社區聚焦“一老一小”和新就業群體需求,落地助餐服務、健康義診等惠民項目,讓群眾獲得感持續提升。

  推動國企黨建與改革發展同頻共振

  晉中市紮實推進國有企業黨建工作規範提升專項行動,積極破解當前制約國企黨建工作的瓶頸問題,推動國企黨的建設與改革發展同頻共振、深度融合,以高質量黨建引領和保障企業高質量發展。

  晉中市、縣兩級國企全面落實“黨建入章”,實行黨建工作黨委書記、董事長“一肩挑”,修訂完善公司董事會議事規則和“三重一大”決策制度實施辦法等議事決策制度,落實重大議題前置研究討論制度,動態優化、細化重大事項決策權責清單,厘清權責邊界,推動黨委會、董事會、經理層“三駕馬車”協同發力。

  當前,晉中市、縣兩級國企建立企業黨委19個、黨總支22個、黨支部253個,實現黨組織全覆蓋,讓黨的領導貫穿公司治理各環節。

  以“黨建+”激活企業發展活力。山西轉型綜改示範區晉中開發區水務投資建設有限責任公司堅持“黨建+項目建設”,抽調能力強素質硬的黨員幹部包保重點項目,高質量完成科創城加裝供水管道旁通管及水錶工程、西榮地塊清理等重難點工程,激發企業發展新動能。平遙縣國有資本投資運營有限公司堅持以高標準“黨建鏈”串起高質量“旅游鏈”,打造“平遙源”、游客服務中心等項目,拓展文旅鏈條,實現平遙古城文旅再上新&階,推動産業鏈、供應鏈、創新鏈黨建聯建共建,打造國企黨建新高地。

  晉中市、縣兩級267個國企集中承擔了城鄉供水供暖、城市衞生清潔、物資供應保障等民生工程以及文旅提質推廣等重點工程,在堅守國企責任擔當、積極保障民生中發揮了主力軍作用。

  “數智黨建”為新就業群體築起“紅色家園”

  晉中市以數字技術賦能新興領域黨建,在全省率先打造智慧黨建工作&&,推動黨組織建設從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度轉變,為新經濟組織、新社會組織和新就業群體注入“紅色動能”。

  數據“一張網”,覆蓋有質量。晉中市打通民政、市場監管等多部門數據,將全市4800多家新經濟組織、1300多個新社會組織、1.8萬餘名黨員、3.1萬餘名新就業群體人員信息全部納入智慧黨建&&,實現動態更新、智能比對,推動黨建工作從“經驗治理”向“數據治理”轉變。依託&&數據分析,晉中市開展組織覆蓋“雙查雙促”,對新成立黨組織全程跟蹤指導,強化標準化建設。累計提檔升級示範黨組織204個,規範黨組織1400余個,實現基層黨組織“建一個、強一個、活一個”。

  服務“一站享”,管理“全鏈條”。晉中市整合多部門資源,建成新就業群體黨群服務中心,升級改造暖“新”驛站409個,建設各類服務站點76個,打造“友好場景”83處,推動服務模式從“等上門”變為“送上門”,讓基層黨組織成為新就業群體身邊“找得到、靠得住”的家。以數字&&為支撐,晉中市推動黨員管理向全過程、精細化、智能化轉型,實現信息“一網統管”、培訓“三級聯動”、骨幹“雙向激勵”,系統提升隊伍綜合素質與履職能力。

  目前,晉中市新經濟組織黨組織覆蓋率達88.6%,重點企業覆蓋率達89.8%,逐步構建起組織有力、服務有溫、發展有為的黨建新格局。2025年,晉中在新興領域發展黨員502名,佔全市新發展黨員總數的26.6%,隊伍結構持續優化,組織活力有效激發。(張素桂)

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