原標題：我省舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第十九場新聞發布會
國資國企穩步提升 支撐服務功能更加強勁
新聞發布會現場，省國資委介紹“十四五”時期全省國資國企高質量發展成效。
“截至2024年底，省屬企業資産總額從3.28萬億元增長到3.77萬億元，利潤總額從208億元增長到489億元，年均增速分別達到3.12%和23.79%。”12月11日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第十九場新聞發布會，省國資委黨委書記、主任洪強介紹“十四五”時期全省國資國企高質量發展成效，並&&“這五年，國資國企發展質量穩步提升，支撐服務全省經濟社會功能更加強勁。”
3.77萬億元！穩經濟大盤的“壓艙石”作用更加堅實
“‘十四五’以來，面對多重超預期因素衝擊，我們突出‘一利五率’價值創造導向，全面推行‘一業一策’‘一企一策’差異化考核，統籌推進提質增效、扭虧減虧、成本壓降等專項行動，推動省屬企業經營質效穩步提升。”新聞發布會上，省國資委黨委書記、主任洪強向外界公布，截至2024年底，省屬企業資産總額從3.28萬億元增長到3.77萬億元，利潤總額從208億元增長到489億元，年均增速分別達到3.12%和23.79%。
在全國省級監管企業中，山西的資産總額、營業收入、利潤總額等指標也穩居前列。省屬企業的全員勞動生産率每人每年從24.93萬元增長到40.64萬元，增幅達63%；資産負債率下降了2.3個百分點。
“去年以來，煤價大幅回調，煤炭企業持續承壓，但我們的非煤企業利潤依然實現了兩位數增長，達到了11%。”洪強説，“這説明我們的發展韌性和抗風險能力正在穩步增強。”
聚焦戰略性新興産業
推動轉型的“主引擎”作用更加強勁
“我們下大氣力優化結構，圍繞傳統煤炭能源企業調整布局，在生態環保、文化旅游、特色農業等領域組建了一批引領轉型的‘勁旅’，産業集中度顯著提高。”新聞發布會上，洪強&&：“我們一手抓傳統産業轉型升級，累計建成先進産能礦井301座，佔比達到95%以上，全國首個省級煤炭工業互聯網平台上線運行，有力推進全省煤炭産業轉型升級；一手抓戰新産業培育壯大，編制省屬企業戰略性新興産業圖譜，建立戰新産業項目庫，戰新産業營業收入佔比達到10%以上。可以説，我們的産業結構正在從傳統的‘一煤獨大’向多業支撐轉變。”
省國資委副主任李強進一步解釋：“在優化布局、服務戰略方面，我們堅持‘有所為，有所不為’。”“有所為”，在全國省級層面率先推進省屬國有資本，向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興産業集中，目前這三個領域資産總額佔比超過70%。“有所不為”，&&主責主業動態管理辦法，對省屬全級次企業的主業進行全面核定，明確各自賽道，杜絕盲目擴張。目前，7戶省屬企業成為省級産業鏈的“鏈主”企業，28戶成為“鏈核”企業，在我省現代化産業體系建設中發揮了引領帶動作用。
“十四五”以來，山西將科技創新和發展戰略性新興産業放在更加重要的位置，今年還&&了推動省屬企業提升成本、科技、市場三個競爭力的實施方案，着力提升國有企業核心競爭力。
針對戰略性新興産業，省屬企業結合資源稟賦，聚焦9個方面進行系統化布局。2024年，戰略性新興産業投資完成239.74億元，佔總投資的16%；營業收入突破1264億元，佔全部總收入的10.38%。戰略性新興産業的持續投入，有效拓展了企業發展空間。太重集團對裝備和産線進行自動化、信息化、智能化升級改造，打造出軌道交通行業全球首座“燈塔工廠”；雲時代公司國家超級計算太原中心建設正加快推進；晉能控股煤礦機械設備生産與應用産業鏈已完整形成；華陽集團高性能碳纖維項目一期已竣工投産，標誌着國産高性能碳纖維規模化生産實現關鍵性突破。
省屬企業在高端裝備製造業、新能源等領域的發展明顯提速，在新材料、新一代信息技術等前沿領域也實現了突破，同時，神農科技在生物醫藥、大地控股在節能環保等領域也取得可喜成績，呈現出“梯次拓展、合理並進”的産業發展新格局。
從“跟跑”到“領跑”
科技創新的“源動力”作用更加彰顯
“我們把科技創新擺在更加突出位置，研發經費投入強度從不足2%提升到2.3%，打造14個原創技術策源地，建成27個國家級創新平台、226個省級創新平台，積極參與國家級創新聯合體建設，在智慧礦山、算力樞紐、煤與煤層氣共採、高端裝備製造、鈉離子電池等領域集中攻克了一批關鍵核心技術。”洪強現場舉例：比如，雲時代公司的國産化高亮度硅基OLED微顯模組在特種顯示裝備領域達到國內領先水平，太重集團的千萬噸級露天礦用挖掘機設計控制關鍵技術打破多重技術壁壘，交控集團低碳耐久型不銹鋼護欄等一批優秀成果也相繼轉化落地，標誌着山西在一些關鍵領域正從“跟跑”向“並跑”甚至“領跑”邁進。
創新是戰略性新興産業的“根”。山西實施“1551”科技創新工程，圍繞研發投入、人才引培、考核激勵和容錯糾錯，供給“一攬子”鼓勵創新的政策，有效激發了企業創新動能。
“剛才提到研發投入強度由不到2%提高到2.3%，這個數據看起來不大，但做起來很不容易。”洪強解釋道：因為研發投入強度是以營業收入為核算基數的相對指標，它的提升絕非簡單的資金疊加，而是需要在穩步擴大經營規模的同時，持續加大研發資源傾斜力度。“十四五”期間，省屬工業企業研發投入連續三年年均增幅超過20%，除了剛才提到的各類創新平台外，高新技術企業增至160戶，國家級專精特新“小巨人”企業達到7戶。
融入區域協同發展
服務大局的“頂梁柱”作用更加突出
在能源保供上，我省省屬煤企堅決落實國家能源保供政治任務，2021年以來累計供應中長協電煤近10億噸。在財稅貢獻上，去年一年，省屬企業上繳稅費就達1300億元。在服務民生上，打通“縣縣通高速”的最後一公里，織密全省供氣“一張網”，全力保障全省用水需求，主動擔當吸納就業，積極助力鄉村振興，用實際行動詮釋了國企為民的初心使命。“我們牢記‘國之大者’，須積極履行社會責任。”洪強語氣堅定。
“‘十四五’期間，省國資系統消費幫扶金額達到8.1億元；近4年招錄高校畢業生3萬名；開展公益慈善，對外捐贈金額連續兩年超1億元；省屬企業投入搶險救援人力超7萬人次……”省國資委副主任侯國偉介紹了“十四五”期間山西國資國企在履行社會責任方面所做的工作。
省國資委副主任、新聞發言人閆衛偉&&，除了堅決落實能源保供重大使命任務外，“十四五”期間，山西國資國企在融入區域協同發展、服務國家戰略方面重點發力。
融入京津冀協同發展。送電送氣，“十四五”期間，僅國際能源集團就向京津冀送電上千億度，華新燃氣集團向河北地區輸氣約17.5億方。生態環境聯防聯治，萬家寨水控集團為永定河生態補水9.71億方，為實現永定河全年全線有水並貫通入海作出了重要貢獻。共建交通網絡，華遠陸港參與投資了雄忻高鐵等重大基礎建設工程，為區域聯動協作提供了交通基礎支撐。
強化與長三角地區的協作。山西國資國企與長三角地區的合作聚焦“高質量”。在科創上，圍繞高端潤滑油、燃氣等領域開展聯合研發，省屬企業與相關中央企業累計簽訂合作協議39份，合作深度和廣度不斷拓展；在經貿上，華遠陸港開通長治-上海鐵水聯運班列，發送集裝箱1.2萬標箱，供應鏈規模突破600萬噸；在交通上，加密了航線網絡，2024年通航長三角的航線達61條。
努力對接粵港澳大灣區。山西國資國企與大灣區的合作突出“創新”與“開放”，一方面，推動産業數智化轉型，例如，省國資運營公司所屬晉雲公司與灣區頭部互聯網企業合作，成功打造全國首個以人工智能大模型為核心的全棧式一體化省級煤炭工業互聯網平台，成為全國煤炭行業唯一的國家人工智能應用中試基地，為煤炭行業安全、綠色、智能、高效發展和我省能源轉型、産業升級提供有力支撐，平台目前已吸引700多家生態企業入駐。晉能控股與華為合作建設智能礦山創新實驗室，取得建設自主可控的礦山融合IP工業環網等一系列成績。另一方面，加強産業協同，潞安化工與比亞迪在新能源汽車變速箱油等領域深度合作，實現國産化替代，增強了供應鏈韌性，防範了“卡脖子”風險。航産集團持續加密直飛大灣區航班，2024年通航航線達35條。
同時，文旅集團通過“唱游山西”等活動推廣山西文旅資源，面向國際國內游客推介31條精品線路産品，取得良好效果。華艦體育集團2023年以來承辦高達70場大型演唱會，累計吸引超過200萬名歌迷觀演，演唱會帶動了“吃住行游購娛”全鏈條綜合消費，打造了華艦版的“唱游山西”。
重點領域監管覆蓋穿透
深化改革的“排頭兵”作用更加顯著
“十四五”期間，山西接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，推動省屬企業普遍建立權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，黨委前置研究事項實行清單化、規範化管理，董事會應建盡建、外部董事管理建設日漸成熟完善，經理層成員任期制和契約化管理、管理人員末等調整和不勝任退出等市場化經營機制正有序推行。大力推進數智化監管，已建成國資監管大數據平台和國有資本數智化管理平台，完成與全國國資系統産權信息庫的對接，基本實現了對重點領域的覆蓋穿透。
國資監管“監管穿透力不足”一直是個難題。“近年來，我們聚焦監管手段單一、層級穿透不足、數據更新滯後等問題，堅持以數智化轉型破解監管難題，以技術賦能提升治理效能，取得階段性成效。”省國資委副主任李強&&，立足我省實際，建設了國資監管大數據平台和國有資本數智化管理平台，協同推動數智化國資監管；開展“一地一屏”試點建設，完成18戶省屬企業集團“一企一屏”全覆蓋。國資監管平台實現了上通國務院國資委、省政務雲平台，下接各省屬企業、各市國資委，做到各層級網絡通、數據通，在省級國資委在線監管系統建設上走在前列。
逐步實現全級次穿透。山西以重點領域為切入點，逐步推動監管自上而下穿透。決策流程上，2025年前三季度，動態監督省屬企業“三重一大”事項36455項。資金流動上，依託銀行銀企直聯技術，實現對6000余戶資金主體、2.4萬多個賬戶和資金的實時動態監控。産權層級上，産權管理系統與全國工商數據實現互通校驗，成為工商登記的前置條件，有效杜絕企業層級過長、法人戶數無序增長等問題。
“十五五”期間，山西將加快推動監管平台智能化升級。擴大監測範圍，把投資管理、債務管控、人力資源、涉法涉訴等國資監管指標，以及機組運行、環保數據等企業運營指標，都納入監管平台監測範圍。實現自動預警，以監管平台常態化監測為主，同時實現自動預警和快速介入，降低風險成本。推動平台集成，推動省屬企業財務系統、投資管理系統、風險內控系統等與國資監管平台對接，實現數據互聯互通。（記者 程潔）
