靈丘縣月亮灣有機蘋果産業園。
山西恒興農業科技發展有限公司在靈丘縣落水河鄉三山村玉米種植基地噴灑除草劑。
靈丘縣花塔村的花塔雲舍。
乾淨寬敞的靈丘縣振華西街。
靈丘縣秦淮大數據園區。
青山藏算力，秦淮數據奔涌的數字洪流，點亮“數字靈丘”璀璨星河；長風鼓新翼，崞山風電場揮動巨臂，將塞北長風化為綠色動能；“小田變大田”改革重塑沃野格局，土地在規模經營中迸發現代節律；車河村有機農田阡陌如織，孕育健康中國的靈丘滋味；花塔村古民居依山傍水，靜守一方鄉愁與詩意；“五橫八縱”路網貫通全域，鋪就縣域崛起快車道；靈丘二中新校區拔地而起，瑯瑯書聲滋養未來希望。
近年來，靈丘縣始終以建設面向京津冀的生態涵養保護區、文旅康養示範區、有機農産品供給區、産業轉移承接地、數字經濟先行地的“三區兩地”和開放靈丘、數字靈丘、有機靈丘、和美靈丘的“四個靈丘”為發展定位。回望過去五年的發展，一幅産業升級、鄉村振興、城鄉煥新、民生普惠為主色調的高質量發展畫卷清晰呈現。
動能之變——從規劃藍圖到“兩翼齊飛”的産業跨越
國家“十四五”規劃明確要求“發展壯大戰略性新興産業”與“推動能源清潔低碳安全高效利用”。靈丘縣精準落子，構建了“大數據+新能源”與“特色農業+鄉村旅游”兩線驅動的現代産業體系，實現了發展動能的根本性轉換。
數字經濟從“獨奏”到“合唱”。五年前，大數據産業在靈丘還是秦淮數據“一枝獨秀”。如今，緊抓“東數西算”戰略機遇，靈丘已形成京東、秦淮、秦雲“三足鼎立”的集群態勢。服務器規模從13萬台躍升至35.5萬台，算力位居全省前列，累計主營業務收入突破210億元，貢獻了全縣16.5%的稅收，數據經濟從新興概念成長為撐起縣域經濟的“硬核”支柱，成為名副其實的“招牌産業”。
綠色能源從“補充”到“支撐”。緊扣“雙碳”目標，靈丘的新能源裝機規模從“十三五”末的307.86兆瓦猛增至1104.5兆瓦，28個風電、光伏項目並網發電，年清潔電力超17億千瓦時，如今，在靈丘的秀美山水間隨處可見緩緩轉動的“大風車”與陽光下熠熠生輝的光伏板，新能源為縣域綠色轉型注入了澎湃動能。
特色農業從“探索”到“標杆”。超越傳統農耕，“車河實踐”的有機農業模式從本地探索逐漸成為全國經驗。全縣有機（旱作）農業面積增至10萬畝，“三品一標”認證達186個。設施蔬菜長廊、牛羊肉鴨全産業鏈、生態漁業並行發展，現代農業基底不斷夯實。
文旅融合深化，年均舉辦大型群眾文化活動不少於20場，實現了從“量”的覆蓋到“質”的提升。“一鄉一特色、一村一活動”的文化新格局蔚然成形。同時，靈丘縣大力實施“A級旅游景區倍增計劃”，截至目前，全縣已擁有1家4A級、6家3A級旅游景區和1家省級旅游度假區。19家精品民宿、7家A級旅游景區與三屆“全國村晚”共同托舉“山西省全域旅游示範區”的金字招牌，該縣更是被評為“中國文旅融合創新典範縣”。
鄉村之興——從脫貧攻堅到“千萬工程”的靈丘實踐
“十四五”時期，“推進鄉村全面振興”是重中之重。靈丘縣將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以實際作為踐行“千萬工程”經驗。
機制創新築牢防返貧底線。該縣通過“三級包聯五個強化三個到位”等創新機制，推動5.49億元銜接資金精準滴灌，實施217個産業項目，帶動1833人穩定增收，守住了不發生規模性返貧的底線。農村居民人均可支配收入從2020年9530元穩步增長至2024年13972元，增速在大同市名列前茅。同時，該縣抓住財政部農村綜合性改革試點項目實施的機遇期，通過實施“有機農業、農産品加工、倉儲物流基地、人居環境改善”4大類15個項目，積累了集美麗鄉村、數字鄉村、善治鄉村於一體的農村綜合改革“靈丘經驗”。
土地改革激發內生動力。靈丘縣着眼土地分散、産出不佳的現實境況，實施“小田變大田”1.12萬畝，建成高標準農田4.3萬畝，推行規模化經營14.1萬畝。與此同時，大力推進農業生産託管服務工作，完成農業生産託管30萬畝次。此外，該縣全面深化校地合作，新技術新成果在全縣推廣使用範圍不斷擴大，科技轉化能力得到有效提升。土地的整合，生産關係的優化，直接帶來糧食播種面積擴大3萬畝、總産提升3.06萬噸的實效。
和美鄉村繪就共富新景。沿河村、花塔村、車河村等眾多南山區的村子依託優美的自然風光搞鄉村旅游，下關村、水蘆村依託優質水資源發展有機水稻，紅石塄村發展有機蘋果、趙北鄉發展沙棘……各村各鄉因地制宜發展産業，開展“五化（亮化、硬化、綠化、凈化、美化）”建設行動，鄉村治理激發出了蓬勃發展活力。從紅石塄鄉獲評“省級鄉村振興示範鄉”，到東福田村、花塔村等一批村莊成為全省示範，靈丘的鄉村實現了從“一處美”到“一片美”、從“環境美”到“發展美”的深刻轉變，積累了宜居宜業和美鄉村的“靈丘經驗”。
城鄉之美——從補齊短板到“韌性生長”的系統煥新
對標“十四五”規劃中“提升城鎮化發展質量”與“實施鄉村建設行動”的要求，靈丘堅持“科學規劃、完善功能、精細管理”，累計投入資金18億元，實施建設類項目56個，帶動城鄉舊貌換新顏。
城市更新突出功能與品質。全面改造76個老舊小區與5568戶農村危房，惠及超萬戶家庭。實施垃圾收集處理與資源化循環利用項目，推行城鄉環衛一體化運營，生活垃圾清運率達到100%，主次街道機掃率67%。新建污水處理廠調節池，實施城鄉供水一體化項目，採用PPP模式建成三河（縣城段）綜合治理工程，遍佈城鄉的供水、污水處理設施與三河治理工程，共同構築了可持續發展的生態本底。煥新升級唐河體育公園，“見縫插針”布局口袋公園和小微綠地，人均綠地面積較2020年增加1.38平方米。
強化基礎網絡支撐與連接。統籌地上交通與地下管網，高標準實施育英街、新華西街、迎賓路等18條道路管網改造工程，縣城形成“五橫八縱”路網結構，城市韌性不斷增強，縣城發展更具現代氣息。新改建“四好農村路”229公里、旅游公路176公里，開工建設G336改線工程，全縣通車里程達到1657公里，公路密度每百平方公里較2020年底增加1.99公里。建成天然氣管網164.4公里，居民天然氣普及率達到70%。新增集中供熱面積45萬平方米，供熱覆蓋46031戶。
民生之暖——從“有沒有”到“好不好”的質感昇華
“十四五”時期，靈丘用“85%以上公共預算用於民生”的硬投入，將紙上藍圖轉化為群眾可感可及的溫暖實績。
優質教育普惠家門。該縣累計投資5.8億元，實施靈丘二中、靈丘七中、育英小學等50個校園新建、提升項目，全縣辦學條件得到系統性改善。針對教育資源分佈不均問題，該縣大刀闊斧進行撤銷鄉鎮中心校、民轉公、陽光招生等改革，教育資源失衡逐漸扭轉。5年來，全縣521人被985、211名校錄取，25人考入清華、北大。教育成為當地學子改變命運的最亮燈塔。
健康靈丘守護安康。該縣累計投資3.96億元，實施縣醫院新院區建設、感染性疾病科建設等重點項目，實現了基層衞生院提質改造和“中醫館”全覆蓋，群眾看病就醫獲得感顯著增強，2021年12月，靈丘入選“2019—2021年創建周期全國基層中醫藥工作先進單位”名單。群眾在家門口就能“看好病”的承諾成為現實。
文化體育浸潤生活。大力開展文化惠民工程，持續舉辦平型關文化旅游節、農民運動會等各類節慶活動，圓滿承辦第十六屆省運會三項賽事，豐富多彩的文體活動滋養着城鄉精神家園。
社會保障兜牢底線。投資建成零工市場，大力發展來料加工産業，帶動城鎮新增就業1.94萬人；實施農村老年助餐服務行動；累計發放社會救助資金6.2億元，惠及群眾11.08萬人次；高質量安置退役士兵103名……一樁樁實事，織密了覆蓋全生命周期的社會保障網，讓發展成果更多更公平惠及靈丘縣全體人民。
縱觀靈丘的五年，“十四五”規劃的戰略指引猶如一條鮮明主線，貫穿於其産業轉型、鄉村振興、城鄉建設和民生改善的每一個堅實步伐之中。從戰略性新興産業的集聚到傳統農旅的升級，從鄉村面貌的蝶變到城市功能的躍升，從物質生活的豐裕到精神文化的富足，靈丘以其生動的實踐，詮釋了一個縣域在新時代背景下，如何將國家宏圖轉化為地方實景，走出一條質量更高、結構更優、活力更足、福祉更厚的全面發展之路。（彭國強 李強 馬明清 圖片由靈丘縣委宣傳部提供）
