原標題：我省舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第十五場新聞發布會

  四驅發力提質效 商務事業發展譜新篇

  12月5日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第十五場新聞發布會。省商務廳有關負責人圍繞“十四五”時期全省商務事業高質量發展成效作詳細介紹，並就社會關注的熱點問題回答記者提問。

  商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接産銷，既關乎發展大局，更連着千家萬戶。“十四五”以來，全省商務系統錨定“商務為民·服務興商”核心使命，消費市場穩定增長，對外開放水平持續擴大，開發區轉型發展邁出新步伐，招商引資成效顯著，商務高質量發展取得一系列新進展新成效。

  消費市場

  政策加持激活潛力 城鄉共榮釋放活力

  “十四五”期間，山西通過政策引導、業態創新、渠道拓展、商貿流通體系建設等多重舉措，穩步推動消費市場規模擴大、結構優化、潛能釋放，消費對經濟增長的基礎性作用不斷增強。數據顯示，“十四五”期間，社會消費品零售總額年均增長4.9%。

  我省開展消費品“以舊換新”活動，惠及1100萬人民群眾，帶動新能源汽車、可穿戴智能設備、手機零售額年均增長103.1%、88.7%和44.7%。

  發展服務消費，跟着悟空游山西、太原“歌迷之城”火爆出圈，促進住宿餐飲消費增長，住宿、餐飲業營業額年均增長17%和33.4%。

  完善城鄉商業流通體系，打造了太原鐘樓街、忻州古城等知名度高的商業步行街，引進了京東MALL、盒馬鮮生等首店品牌。

  推動老字號傳承創新發展，目前省級以上老字號達119家。太原市成為全國唯一連續8年穩居中國城市便利店發展指數前三名的城市。建成100個鄉村e鎮，助力打造了大同黃花、隰縣玉露香梨、右玉羊肉等113個區域公用品牌。

  實施農産品上行快件補助，帶動約33億元農産品銷售。培育新型消費，培育直播電商生態圈，目前有山西數字直播電商産業基地、龍巔興趣直播基地等23家省級直播電商基地，實物商品網上零售額年均增長24.1%，高於全國17.1個百分點。

  省商務廳廳長王宏晉介紹，主要有4方面的舉措和成效，一是政策“真金白銀”，消費惠民更顯溫度。2021年至2023年，累計投放政府數字消費券31.43億元，拉動消費334.28億元。2022年以來，三批次愛心消費券6.6億元，惠及49.3萬特困人員救助供養對象和易返貧致貧人口。2024年至2025年，全省消費品以舊換新共拉動消費增長1107.3億元，參與人次超過1100萬。二是場景“迭代升級”，業態創新更具活力。夯實城市商業載體基礎，深化商旅文體健融合，大力實施零售業創新提升，持續開展老字號嘉年華系列活動，發布“三個一號”旅游公路80道特色美食等。三是渠道“雙向發力”，名品出晉更有聲量。包括推動消費品以舊換新、“一老一小”服務等進社區，便利居民生活；舉辦“購在中國（山西站）”活動。推動老字號傳承創新發展，不斷拓展升級消費新業態新模式。四是體系“貫通城鄉”，商貿流通更加順暢。着力加快推進城鄉商貿流通體系建設，指導太原市加快推進全國零售業創新提升、現代商貿流通體系、消費新業態新模式新場景試點城市建設，打造區域消費中心城市。

  對外開放

  格局拓寬能級提升 內外聯動闖出新路

  山西具有“承東啟西、連接南北”的戰略樞紐地位，是“一帶一路”大商圈的重要組成部分，發展對外開放區位優勢明顯。面對複雜多變的外部環境，山西&&對外開放“1+ N”政策體系，外貿外資穩中提質、對外投資合作穩中向好、口岸建設加快推進，高水平對外開放取得了積極成效。

  “十四五”期間，我省外貿朋友圈拓展至158個國家和地區。優化外貿結構，富士康佔全省進出口比重從“十三五”時最高的55.2%下降到目前的26.8%，改變了一企獨大的局面。

  培育外貿新動能，全省有進出口實績的企業從1670家增加到2104家，電動汽車、鋰電池、光伏産品“新三樣”出口年均增長30.2%。農産品出口取得新突破，運城多款果品“首發”多國。

  創新發展服務貿易，“十四五”期間，服務貿易進出口額累計達107.9億美元，山西出版傳媒、太原特瑪茹、山西宇達青銅入選國家文化出口重點企業，原創系列動畫片《嘰裏與咕嚕》入選國家文化出口重點項目。

  提升開放&&功能。武宿綜保區與上海外高橋合作實施“管運分離”改革取得明顯成效，2024年進出口額同比增長107%。跨境電商實現4種業務全覆蓋，2024年出口額150億元，同比增長22%。

  省商務廳有關負責同志現場回答記者問時補充，我省外向型經濟指標穩中有進。“十四五”時期，全省實際使用外資累計36.8億美元，全省服務貿易進出口額累計達107.9億美元。開放&&能級不斷提升，支持武宿綜保區加快“五大中心”建設，積極打造加工貿易、航空製造等特色産業集群，2025年1月至10月，太原武宿綜保區及山西方略、大同國際陸港、山西蘭花保稅物流中心（B型）進出口值同比增長34.5%、7.78倍、11.04倍、19.10倍。開放通道建設穩步推進，2023年大同、運城航空口岸相繼通過國家驗收，實現正式開放，與太原航空口岸共同構成“南北一線”的口岸布局，推進中歐班列提質增效，目前中歐班列累計開行1048列等。開放環境持續優化，全面推廣山西國際貿易“單一窗口”&&應用，目前山西“單一窗口”註冊企業超1100家。太原航空口岸列入國家240小時過境免簽政策適用口岸範圍，並獲批國家智慧口岸建設試點。

  開發區

  轉型引領聚勢賦能 集群發展齊頭並進

  “十四五”以來，省商務廳堅定不移抓改革、促創新、調結構、優産業，全力打造開發區建設升級版，推動各類開發區突出特色、多元發展、齊頭並進。

  據介紹，“十四五”期間，開發區布局持續優化，截至目前，全省共有93個開發區。其中，國家級開發區6個，省級開發區87個；按照産業類型分：經濟技術類開發區66個，高新技術類開發區5個，現代農業類開發區14個，生態文旅類開發區8個。

  我省各類開發區齊頭並進量質提升。工業類開發區成為全省經濟發展的“壓艙石”，全省71個工業類開發區創造了超全省1/3的規上工業增加值、1/2的工業投資、1/2的實際利用外資和2/3的進出口總額，工業投資“十四五”期間年均增速為10.5%，非煤工業規上工業增加值較“十三五”末增長40%；現代農業示範區走出農業“特”“優”“綠”的新路子，固定資産投資“十四五”期間年均增速為36.8%，因地制宜發展農産品精深加工，集聚發展雜糧、果品、蔬菜、畜牧、中藥材等産業，培育出“農高1號”穀子、雲州黃花、臨猗蘋果等知名産品；生態文旅示範區不斷豐富文旅業態，固定資産投資“十四五”期間年均增速為10.4%，旅客過夜人次、景區接待人次較“十三五”末翻了一番，深度融入“黃河、長城、太行”一號旅游公路文旅建設，打造了太原西山生態康養、平順太行山水、鄉寧紫砂小鎮、陵川冰雪體育等文旅品牌，全國影響力持續提升。

  我省不斷優化開發區産業空間布局，以“1+11”轉型綜改示範區為抓手發展新質生産力，開發區經濟建設主引擎作用持續顯現。“十四五”期間，開發區規上工業增加值是“十三五”末的1.6倍，工業投資年均增長10.5%。開發區與産業鏈深度聯動融合發展，區內“鏈主”企業佔全省的80.5%，“鏈核”企業佔全省的73.6%，有效提升了産業整體競爭力，釋放發展新動能。

  推進産業轉型，開發區非煤工業增加值較“十三五”末增長40%，製造業規上工業增加值佔開發區比重達到60%，規上工業企業達3019家，較2020年底增加1409家。優化營商環境，採取簡化審批、全代辦等舉措，項目從立項到開工時間平均縮短50%以上，項目報批時間平均縮短三個月。

  加強科技創新，科技創新與産業創新深度融合，創新驅動能力不斷提升。高新技術企業數量是“十三五”末的1.6倍，專精特新企業數量是“十三五”末的３倍。

  招商引資

  精準發力築巢引鳳 量質齊升積蓄動能

  “十四五”期間，我省持續“走出去”“請進來”並舉，創新招商引資方式，打造“投資山西”宣傳品牌。“十四五”期間，全省招商引資到位資金8434.7億元。

  完善服務標準體系，全國省級層面第一個&&《招商引資項目服務指南》地方標準，以招商引資項目服務標準化為突破口，賦能助力打造山西特色招商服務品牌，全面提升招商引資水平。《指南》為各級招商部門與市場投資主體提供較為全面的規範指引，有效消除了招商流程中的模糊地帶，引領招商引資工作步入規範化、科學化軌道，實現招商引資過程和相關服務流程的各環節有標準有規範。

  發展新質生産力是推動高質量發展的內在要求和重要着力點，也是山西轉型發展的重中之重。省商務廳開展産業鏈招商，推廣“政府+鏈主+園區”招商模式，“十四五”期間，重點産業鏈招商項目共計2235個，到位資金約2000億元。

  發揮綠電優勢招商，建設13個綠電園區，開工項目22個，總投資150.9億元，投産項目4個，總投資65億元。積極吸引外資，“十四五”期間，累計吸引外資36.8億美元，較“十三五”增長66.1%，新註冊外資企業486家，引入京算（大同）等世界500強企業26個。（記者 王爽）