位於山西省東南部的晉城市,地上是太行壯美風光、明清獨特古堡,地下有豐富的無煙煤和煤層氣資源。十四屆全國人大三次會議期間,全國人大代表,山西省晉城市委副書記、市長薛明耀做客新華訪談時&&,晉城市將以實幹實效加快高質量發展、推動全方位轉型,力求在産業轉型上展現新成效、在城鄉融合發展上開創新局面,誠邀各地朋友來晉城康養度假,尋找“太行山居”的“詩和遠方”。

新華網:2024年以來,游戲《黑神話:悟空》讓晉城的玉皇廟、鐵佛寺等古建火爆出圈,“跟着悟空游晉城”讓越來越多游客來晉城賞太行山水、游古建古堡、嘗特色藥膳。請問晉城在推動文旅康養産業高質量發展方面有哪些做法、取得了哪些成效?
薛明耀:晉城文化底蘊深厚、氣候舒適宜人、生態環境優越,這些都是發展文旅康養産業的條件和優勢。我們認真落實山西省委省政府“以非常之力推動文旅産業高質量發展”的部署要求,堅持全市域布局、全鏈條推動、全要素保障、全齡化康養、全方位宣傳,努力把資源優勢轉化為發展優勢,把文化含量轉化為價值增量,加快打造“文旅康養的樣板城市”和“知名文化旅游目的地”。具體做了四方面探索:
一是系統化謀篇布局。構建形成了“一核、兩環、兩帶、多片”的空間布局。“一核”就是把中心城市打造成全國知名的文旅康養城市,“兩環”就是建設396平方公里環城生態圈、582公里太行一號康養環,“兩帶”就是加快建設沁河、丹河文旅康養示範帶,“多片”就是因地制宜發展若干個高等級、複合型、特色化文旅康養融合發展片區。
二是市場化豐富業態。樹立市場化理念,堅持政府做“生態”、景區做“平台”、市場做“業態”,打造了一批優質文旅康養産品,基本形成“示範區+大景區+百村百院+旅游路網”的産品供給體系。同時,搶抓游戲《黑神話:悟空》流量效應,根據山西省委省政府的統一部署,策劃“跟着悟空游晉城”系列活動,推出了古建探秘、非遺體驗、國寶尋訪等精品線路和系列體育賽事、文娛活動。探索推廣醫療康復、社區頤養、文化潤養、旅居度假、森林康養、運動康養、研學康養、鄉村田園等8種模式,加快構建全域全季全齡文旅康養格局。
三是鏈條化服務保障。深入實施基礎提升、景區提級、服務提標、品牌提質“四大行動”,推出一批晉城特色“餐飲名店”“康養名菜”“傳統名吃”,布局建設一批高品質星級酒店、快捷商務酒店、旅居式公寓,積極打造太行山精品民宿集聚區,加快構築“快進慢游深體驗”全域旅游交通網,建成一批美食街區、夜經濟專區,鼓勵發展“夜游晉城”文旅産品,打造“吃、住、行、游、購、娛、商、學、養”全産業生態。
四是品牌化宣傳推廣。連續成功舉辦五屆康養産業發展大會,累計吸引2600多家知名企業到會參展、開展合作,簽約項目100多個、總投資1780億元,實現了“辦好一個會、搞活一座城”。聯合13省(區、市)24市成立文旅康養城市聯盟,深化與周邊地區宣傳營銷聯動,推動信息互通、産品互推、客源互送、康養互惠,拓展了康養産業發展朋友圈。堅持內宣外宣雙輪驅動,持續舉辦短視頻大賽、國際攝影大賽、知名媒體走進晉城等系列活動,不斷提升城市知名度、美譽度和影響力,進一步叫響叫亮“東方古堡、人間晉城,雲錦太行、詩畫晉城”品牌。
此外,晉城文旅康養産業在推動鄉村全面振興、助力全市高質量發展方面作用更加明顯。特別是我們系統謀劃實施了太行一號文旅康養和鄉村振興融合發展示範帶,積極推動&&沁河生態經濟帶建設,對壯大村級集體經濟、促進農民增收致富起到了很好的帶動作用。
今年,我們還將舉辦康養産業發展大會,誠摯邀請全國各地的朋友來晉城觀光旅游、康養度假,賞太行山水,游古建古堡,住精品民宿,嘗特色藥膳,享受歲月靜好的“康養時光”,尋找“太行山居”的“詩和遠方”。
新華網:晉城地下有豐富的無煙煤和煤層氣資源,在産業轉型方面如何發力,特別是在深化能源革命綜合改革試點、培育新質生産力方面有何新舉措?
薛明耀:晉城要在加快産業轉型上展現新成效,推進科技創新與産業創新融合發展,促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級。
一是要持續深化能源革命綜合改革試點。聚焦能源革命的領跑城市戰略定位,重點圍繞煤炭、煤層氣、電力、節能四個重點方向,加快構建“清潔低碳、安全高效”現代能源體系。扛牢能源保供政治責任,持續抓好煤層氣增儲上産,做好“綠色能源+”大文章,確保全年煤炭産量穩定在1.4億噸以上,先進産能佔比達到97%,煤層氣産量超過80億立方米,新能源和清潔能源裝機佔比突破50%。
二是大力推進新型工業化。推動晉鋼集團低碳氫冶金、硅鋼新材料等重大項目盡快開工,總投資80億元的光伏裝備産業園上半年全部投産,加快産業向下游延伸、産品向高端發展。推動鋼鐵、化工、冶鑄等行業“智改數轉網聯”,全力打造“製造業數字化改造先行區”。借助深度參與2025中國産業轉移發展對接活動的機遇,抓推介、抓簽約、抓跟蹤、抓落地,把對接活動搞成貫穿全年的高質量招商活動。
三是培育發展新質生産力。錨定光機電主攻方向,延伸拓展視覺系統、新材料、人工智能3條特色産業鏈,細化完善改革創新、金融服務、要素保障、人才支撐等8方面128條政策舉措,成立光機電産業研究院,承擔國家科技創新重大專項,推動科技創新和産業創新融合發展,先後吸引130余家企業集鏈成群。2025年,晉城光機電産值預計達到1000億元。
四是以非常之力推動文旅康養産業高質量發展。認真籌備全國康養産業發展大會、全省旅發大會,抓好鳳城康養示範區、王莽嶺、皇城相府、司徒小鎮等重點景區建設,打造太行山精品民宿集聚區,進一步提升文化旅游供給和服務水平,叫響“旅游滿意在晉城”品牌。
新華網:我們了解到,晉城縣區發展較為均衡,縣域經濟有“五指成拳”的優勢。在推動城鄉融合發展上,晉城如何開創新局面?
薛明耀:晉城要發揮縣區發展較為均衡、縣域經濟“五指成拳”的優勢,更好實現城鄉資源共享、優勢互補、協同發展。
一是提升城市能級。謀劃實施新一輪城市更新,切實抓好丹河新城發展,打造山水交融的現代化城市。
二是壯大縣域經濟。持續增強澤州、高平、陽城等縣城的輻射帶動力,發展富有特色的縣域産業、富民産業,推動有條件的縣(市)穩定“中部百強”,衝刺“全國百強”。
三是推進鄉村振興。全力抓好太行一號文旅康養和鄉村振興融合發展示範帶、&&沁河生態經濟帶建設和雲錦太行、城鄉融合、東方古堡3條示範廊帶建設,年內打造50個精品示範村、300個提檔升級村和20個特色片區,創建學習運用“千萬工程”經驗的北方樣板。
與此同時,晉城還要在增進民生福祉上實現新提升。
一是持續打好促進就業組合拳,加大以工代賑政策實施力度,今年擬實施各類以工代賑項目1220個,預計可吸納務工群眾10.6萬人,人均增收2.2萬元。
二是持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。
三是持續辦好教育實事,加快建設高中教育強市,深入推進新優質初中建設,整市域創建義務教育優質均衡發展市。
新華網:為進一步推動晉城乃至山西高質量發展,您有什麼建議?
薛明耀:山西省是全國第一個全省域、全方位、系統性的國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。近年來,全省構建起“1+11”省級轉型綜改示範區體系,堅定不移推動資源型經濟轉型發展。當前,山西正處於推動高質量發展的關鍵期、深化全方位轉型的窗口期,希望中央在深化能源革命綜合改革試點等方面繼續加大支持力度,推動山西盡快走出一條轉型升級、創新驅動發展的新路,不斷為資源型地區高質量轉型發展提供山西路徑和山西經驗。
統籌:劉雲伶
采寫:王亮
攝影:山西日報李聯軍