兩會·新晉對話|李雲峰:走出一條具有臨汾特色的發展之路,努力成為推動中部地區崛起的地級市新引擎 -新華網
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2025 01/21 16:28:18
來源:新華網

兩會·新晉對話|李雲峰:走出一條具有臨汾特色的發展之路,努力成為推動中部地區崛起的地級市新引擎

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  8項主要經濟指標增速中,6項領跑全省、2項位居第2,GDP增速在中部地區87個地級市中位居第7……這是近年來主要指標持續在山西領跑的臨汾市,2024年前三季度的成績單。在山西省十四屆人大三次會議上,山西省人大代表、臨汾市委書記李雲峰&&,全市上下形成了全力拼搶經濟的濃厚氛圍,逐漸走出了一條具有臨汾特色的發展之路,發展速度不斷加快,發展能級不斷躍升,高質量發展全面提質提速邁出新的堅實步伐,正在努力成為推動中部地區崛起的地級市新引擎。

  新華網:從山西全省來看,2024年臨汾經濟交出一份亮眼成績單,為全省經濟運行總體平穩、穩中有進作出了積極貢獻。我們也注意到,臨汾已經形成了板塊經濟、縣域經濟、園區經濟錯位發展、協同發展的良好態勢,您能具體給我們介紹一下嗎?

  李雲峰:這些年,我們通過産業加速轉型做大園區經濟,通過園區經濟壯大支撐縣域經濟,通過縣域經濟聯動發展支撐板塊經濟,通過板塊經濟帶動提升全市經濟高質量發展,形成了具有臨汾特色的區域經濟體系。

  2025年,我們要繼續將板塊經濟、縣域經濟和園區經濟作為主攻方向,支撐市域經濟做大做強,提升區域發展能級。

  一要持續做強板塊經濟。我們立足臨汾地形地貌、資源稟賦、區位條件、産業基礎、比較優勢,謀劃並實施了沿汾、沿黃、沿太岳“三大板塊”生産力布局和産業規劃。沿汾板塊要重點發展數字經濟、智能製造、低空經濟、精品微短劇、醫藥文博、總部經濟等産業,打造堯都、臨開、侯馬增長極,在産業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、政策鏈“五鏈耦合”上作示範;沿黃板塊要重點發展新能源、清潔能源、儲能用能、農産品加工、冷鏈物流、農文旅等産業,打造鄉寧、蒲縣、吉縣增長極,在生態保護、綠色發展、鄉村振興上作示範;沿太岳板塊要重點發展煤焦化工、新能源、新材料、城郊經濟、文旅康養等産業,打造翼城、古縣增長極,在企業集聚、産業集群、資源集約、效益集成上作示範。

  二要持續做強縣域經濟。我們要推進新型城鎮化,堅持城市品質建設和城市品質生活“雙品質”建設大邏輯,推動各縣(市、區)補齊基礎設施短板,提高教育、醫療、養老等公共服務水平,增強縣城綜合承載能力和人口吸附能力,通過提高城鎮化率拉動縣域經濟增長。要統籌抓好産業和人口,啟動實施農業強縣、工業大縣、旅游名縣培育工程,用好開發區、專業鎮、鄉村e鎮等平台,重點發展1-2個帶動能力強、就業容量大的特色富民産業,以産業發展帶動人口集聚,以人口集聚促進産業發展,實現産業與人口的良性互動。

  三要持續做強園區經濟。我們將堅持“以道路定框架”“以畝産論英雄”“以項目破機制”的發展思路,持續打造開發區升級版,促進園區經濟不斷發展壯大。要發揮臨開、侯開、襄開、堯都高新區示範樣板作用,推動園區道路、配套設施提檔升級,打造現代化時尚化國際化園區,突出抓好標準地、標準化廠房建設,全面提升服務能力、辦事效率,吸引企業落地、人才落戶,推動産業集群發展。

  新華網:在推動高質量發展進程中,山西“向新而行”“向綠而行”“向效而行”。因地制宜發展新質生産力,加速構建現代化産業體系,臨汾有何謀劃?

  李雲峰:實踐充分證明,誰抓住了新質生産力,誰就抓住了未來。我們將按照山西省委省政府部署要求,堅持全行業全領域全産業數字賦能,加快培育新質生産力,進一步構建具有臨汾特色的現代化産業體系。

  傳統優勢産業要堅持轉型升級、數字賦能、綠色發展,不斷提升産業含金量含新量含綠量含數量。煤炭産業要在抓好穩産增産的同時,加快智能化改造步伐。目前,臨汾已經有32家煤礦企業與華為礦山軍團合作,推動智慧礦山建設。近期又與華為、上海創力開展三方合作,創力負責生産礦山智能設備,華為承擔智慧礦山解決方案,我們提供礦山智能化應用場景,積極構建“裝備+AI算法+應用”一體發展的新格局,加快形成可複製可推廣可輸出的智慧礦山“臨汾模式”。今後,臨汾所有煤礦都要按照這一模式推進智能化改造,全面提升礦山智能化水平。

  焦化産業也是臨汾的一大優勢産業,近年來我們對標國際一流提升裝備水平,對市域內所有焦化企業實施最嚴苛的環保管理、置換最先進的設備工藝、推行最前沿的數字化改造,焦化先進産能佔比已經達到100%,古縣盛隆泰達等項目達到國際領先水平。我們將發揮現有焦化産業規模效應,用好化工園區牌子,擇優招引一批高端化工項目,加快延伸化産鏈條,2025年化産産值佔比要達到30%。

  鋼鐵産業轉型升級步伐也在不斷加快,晉南鋼鐵“一鍵煉鋼”先進模式領跑全省,鋼鐵先進産能佔比由85%提升到100%,下一步要堅持産業用鋼和建築用鋼並重,引導和支持發展高水平産業用鋼。

  裝備製造業要堅持高端化、智能化、集群化發展,着力打造高端裝備製造業産業集群。一方面,我們要持續推進在地企業智能化改造。對現有企業從生産設備、工藝流程、企業管理、品質管控、市場運營等各個環節進行全流程數字化改造;在數字化改造的基礎上,不斷拓展AI應用場景,強化AI訓練,提升企業智能化水平,積極打造黑燈工廠、燈塔工廠;建設工業互聯網平台,通過生産設備、要素供應、市場銷售、行業動態等各方面的數據共享、信息互通,為企業提供實時的監控、預測和決策支持,推動在地企業全部接入、用好平台,提升企業整體運營效率。

  另一方面,我們要持續招引智能製造頭部企業。圍繞汽車零部件、白色家電、工程機械、煤機裝備、低空飛行器製造、電子元器件、新能源設備、銅基材料、交通建築等重點産業、行業,靶向招引産業鏈上下游核心配套企業,推動上汽華域、創力煤機等高端裝備製造項目盡快落地開工。通過“內強外引、雙向發力”,加快把臨汾打造成1000億級規模的高端裝備製造産業基地。

  戰新、未來産業要加速布局、培育壯大、聚能成勢。積極搶抓新風口、競逐新賽道。戰新、未來産業是最能代表新質生産力的産業。

  要加快發展數字經濟,推進現有的三個數字産業園差異化發展,雲商産業園要衝擊“數字高地”,發揮數字頭部企業集聚優勢,打造數字經濟發展高地,建立和用好數據要素體系,推動全行業全領域全産業數字賦能;臨開智慧數字産業園要主攻“工業互聯”,聚焦工業互聯網體系建設和創新應用方向,建設工業互聯網平台,開展“5G+工業互聯網”融合試點,幫助企業科學決策、優化流程、降低成本、找準市場;侯馬智聯數字産業園要聚焦“電子商務”,以數字貿易、跨境電商、智慧物流、外貿綜合服務等為重點,搭建功能完備的數字貿易平台。

  要加快發展低空經濟,圍繞“打造平台、建設園區、創新模式、創設規則”,2025年要建成臨汾A類飛行服務站,啟動建設低空經濟産業園,布局落地飛行器製造維修、飛行培訓、運營維護等項目,探索建立低空交通規則,不斷豐富城市安全、物流配送、商務出行、應急救援、文旅觀光等低空經濟應用場景,努力把臨汾打造成低空經濟創新發展示範區。

  要加快發展微短劇經濟,用好騰訊微短劇基地和央視頻共創點“金字招牌”,進一步完善微短劇審批、投拍、交易、打榜、盛典等全流程服務體系,打造集創意策劃、編劇創作、道具服裝、拍攝製作、發行推廣、商業變現於一體的全産業鏈生態。全年投拍企業保持在50家以上、拍攝微短劇100部以上,建設具有國家級影響力的視聽産業新高地。要通過微短劇賦能,形成一批新的應用場景、商業模式、經濟業態,帶動就業創業,激發經濟活力。

  農業産業要聚焦特優、科技賦能、做大做強,堅持走好特優農業發展之路。要因地制宜推廣農業全産業鏈託管模式,加快推進丘陵山區農田宜機化改造,大力推廣覆膜種植、合理密植、節水灌溉、水肥一體化等集成配套高産技術,不斷提高糧食單産水平。要壯大産業規模,滾動實施農業“136”項目,大力推進沿黃梨果、沿汾蔬菜、沿太岳中藥材3個特色優勢區建設,強力推動農産品精深加工十大産業集群發展。

  要大力發展智慧大田、智慧梨果、智慧蔬菜、智慧中藥材、智慧養殖等“智慧農業”,培育7-8個市級、17個以上縣級智慧農業示範園區,加快實現智能化決策、精準化種養、可視化管理、網絡化銷售。

  要做強“臨汾優選”品牌,近年來,我們着力打造“臨汾優選”品牌,累計授權企業234家,帶動銷售額突破500億元,連續4年入選中國區域農業品牌影響力指數前100,近期又入選“網易嚴選”,入圍年貨進京上榜品牌,入展北京地鐵1號線,進一步提升了品牌知名度和影響力。

  要健全完善品牌管理辦法、標準體系和運行體系,嚴格控制産品質量,持續加強品牌營銷,打通“臨汾優選+智慧農業”中間環節,培育“龍頭企業+中央廚房+終端配送”全産業鏈,形成高效生産流通體系,現有授權企業銷售額要達到50億元以上。

  服務業要優化供給、創新業態、提質增效,積極培育新的經濟增長點。生活性服務業要創造新供給,大力發展商圈經濟,着力打造生龍、萬達、王府井等商圈地標,積極創建省級步行街和夜經濟集聚示範區,以商圈升級催生新的消費熱點。

  要發展文體經濟,全力承辦好飛碟亞洲盃、雲丘山越野賽等國際賽事,持續舉辦好嗨在貢院街、黃河英雄會汽車越野文化季、七里峪森林音樂節、堯都文化旅游節等活動,持續點燃消費熱情。同時,我們還要發展假日經濟、網紅經濟、流量經濟、團建培訓經濟、冰雪經濟、民宿經濟、銀發經濟、首發經濟等新業態,推動全市域消費活力充分釋放。

  生産性服務業要激發新動能,以侯馬方略、洪洞龍馬兩大物流園區為引領,發揮永鑫鐵路專用線等樞紐節點作用,着力打造全市域全産業鏈物流示範區。同時還要大力發展現代金融、總部經濟、樓宇經濟、數字創意、科技服務、信息諮詢、節能環保等服務業,實現生産業服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

  新華網:我們了解到,臨汾2025年將實施“六大專項行動”,這項具有引領性、牽引性、撬動性的工作舉措,想必會在多方面對臨汾的發展産生積極影響。能否請您詳細談談,作出這一決策主要是基於哪些方面的考量?

  李雲峰:這是我們根據中央、省委部署要求,結合臨汾實際,作出的一項針對性舉措。主要是實施“冬季行動”和提振消費、降低全社會物流成本、創業就業、優化營商環境、數智賦能等專項行動。

  開展好這“六個專項行動”,對於我們擴大有效投資、提升招商質效、激發消費潛能、降低物流成本、培育壯大新質生産力、貫通産業鏈供應鏈具有重大作用,有助於更好地提升市場景氣度和經濟活躍度,為推動經濟穩中有進、穩中快進創造良好條件。

  一是實施“冬季行動”。這是有效推動工作、推動發展的一個重要方法,我們已連續三年在全市部署開展,2025年圍繞經濟運行、招商引資、項目建設等重點工作,制定了“10+N”工作矩陣,市縣聯動、加強調度,常態化開展指導幫扶,為全年經濟工作起好步、開好局奠定基礎。

  二是實施提振消費專項行動。多措並舉促進居民增收,增強消費能力;加力擴圍實施“兩新”政策,轉變消費觀念;創新創造多元化消費供給,拓展消費場景,全面激發消費動能。

  三是實施降低全社會物流成本專項行動。建設晉魯大宗商品骨幹流通走廊,完善侯馬方略、洪洞龍馬、安澤永鑫等綜合樞紐功能,積極推進大宗貨物“公轉鐵”“散改集”,加快氫能、電動、甲醇重卡等新能源車輛替代,切實推動物流成本實質性下降。

  四是實施創業就業專項行動。全面落實就業優先政策,用好“雙創”平台,加強技能培訓,鼓勵自主創業,支持靈活就業,推動“臨汾技工”品牌提質增效,全年新增城鎮就業4.7萬人、城鎮失業人員再就業1.2萬人。

  五是實施優化營商環境專項行動。堅持所有審批事項向全國最短時限看齊,常態化開展“早餐會下午茶夜沙龍”,持續用好“辦不成事”反映窗口、投訴舉報監督專線,堅決打擊破壞營商環境的人和事,推動營商環境持續優化。

  六是實施數智賦能專項行動。堅持全行業全領域全産業鏈數智賦能,打造一批新的數實融合樣板企業,拓展一批新的數字應用場景,全面提升産業數字化智能化水平。(圖片來源:臨汾日報魏華)

【糾錯】 【責任編輯:趙睿】