2024年是實施“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,晉商故里晉中市如何持續推動質量變革、效率變革、動力變革,走好高質量發展之路?在山西省十四屆人大二次會議期間,山西省人大代表、晉中市委書記常書銘談轉型、論融入、話潛力、敘振興、説文化,亮出晉中市從五個方面發力,變比較優勢為經濟勝勢,努力在山西推動高質量發展中奮勇爭先,不斷深化全方位轉型的新路徑。

新華網:晉中市如何以先進製造業振興升級為主攻方向,改造升級優勢傳統産業,開闢新賽道,推動高質量發展?
常書銘:山西省政府工作報告提出,加快推動能源革命綜合改革試點,加快推動傳統優勢産業轉型升級,着力厚植三晉大地生態底色。對此,晉中市把製造業振興升級作為構建現代化産業體系的關鍵一環,以新能源(甲醇)汽車産業破題轉型發展和能源革命,依託吉利晉中基地省級“鏈主”企業這個龍頭,形成上下游60余戶配套企業全産業鏈,在全省鏈條最長、資質最全、産量最大。
我們發揮晉中深耕甲醇40多年的優勢,“車、醇、運、站、捕”一體推進,在累計推廣甲醇汽車近5000輛基礎上,力爭2024年達到1萬輛以上市場規模,打造規模經濟,向規模要效益,讓“甲醇汽車甲天下”成為山西製造業的鮮明標識。從實踐看,甲醇重卡既環保清潔、又經濟實惠,在能源革命板塊,發揮山西省煤制醇、焦爐煤氣制醇資源技術價格優勢,以甲醇製備牽引現代煤化工産業,推動煤炭由燃料向原料、材料轉變。我們要用好晉中富集的煤層氣資源,推進煤層氣勘探開發、抽採利用,加快構建新型能源體系,強力推動能源革命向縱深發展。
在推動轉型的同時,我們扛牢生態文明建設政治責任。晉中地處汾河腹地,守護好128公里“母親河”責無旁貸,實施“一泓清水入黃河”省市級86項重點工程,汾河干流晉中段全部退出劣Ⅴ類水質,2023年新增成林面積20萬畝以上。晉中市持續推進甲醇重卡陸運替代,2000多輛甲醇重卡奔行在全國各地,僅市域範圍內就達700多輛;4.3米及不達超低排放標準焦爐全部關閉;壽陽強偉紙業、和順銀聖科技2戶企業剛被工信部確定為“綠色工廠”;抓好汾河谷地大氣污染防治,為建設美麗山西貢獻晉中力量。

新華網:立足區位優勢,晉中市如何以太原晉中“六個一體化”為切入,借力城市群,打造宜居宜業宜學宜養宜游的高品質城市?
常書銘:晉中是山西中部城市群核心板塊。一方面,服務城市群,深化太原晉中一體化發展;另一方面,借力城市群,融入和服務新發展格局。
聚焦深化太原晉中一體化發展,近年來,晉中市與太原市共建國家區域中心城市,兩市形成“六個一體化”相向發力、由通到融的良好態勢。堅持服務太原就是發展晉中理念,晉中市在2023年完成龍城大街貫通、濱河東路南延、魏榆路改造的基礎上,2024年將再向西打通龍湖大街化章街,打造一刻鐘貫通綜改示範區科創大通道;向南爭取太(原)太(谷)路快速化改造;向東推動青銀二廣高速太原聯絡線連接中部城市群壽陽縣節點;中部打造太原向山西轉型綜改示範區、榆次區、國家農高區、榆社雲竹湖度假區的城市核“中軸線”;爭取8條國省公路開工建設,加快與太原基礎設施的互聯互通。
同時,以太原晉中“六個一體化”為切入,以“飛地經濟”為模式,晉中市將再布局一批優質産業項目,再推出一批“跨市通辦”事項,打造支撐山西省高質量發展的增長極。
借力城市群,晉中市積極融入和服務新發展格局。晉中市強化開放理念,在積極承接産業轉移上下功夫,與蘇州工業園區對接,做好産業承接轉移,打造一批功能完善的示範園區,吸引京津冀、長三角等地産業布局往內地轉移。同時,晉中市用好祁縣“一帶一路”中小企業特色産業合作區、中鼎物流等平台,促進貿易投資便利化,祁縣玻璃器皿遠銷80多個國家和地區;中歐(中亞)班列累計開行751列。
晉中市持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,實施“晉商回歸行動”,2023年招引項目140個,總投資1164億元、完成省定目標102%,讓經濟主體願意來、讓實力企業走出去,加快從內陸腹地邁向開放前沿。

新華網:晉中市高校密集,擁有得天獨厚的科教人才資源。依託如此人才潛力,晉中市如何推動科技創新引領産業創新,加快培育新質生産力?
常書銘:山西省政府工作報告提出,讓更多科技成果從“實驗室”邁向“大市場”。晉中市有駐地高校21所、34.6萬名師生,高校師生數佔全省近四分之一;高新技術企業344家,國省級創新平台80個,數量均居全省前列。但晉中市駐地高校近三年産出的1200余項科技成果,就地轉化率不足10%。元旦前,我們特邀駐市高校負責同志,召開了市校協同創新發展工作座談會;1月5日,邀請駐市高校負責同志列席了市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議;1月6日起全市21所高校全部向社會開放,市校協同創新正由“物理融合”走向“化學反應”。
我們要深化城校融合、産學融合,聯盟創新、創業孵化“雙融雙創”;強化企業創新主體地位,建設晉中開發區大學城協同創新中心,同太原理工大學合作共建高端裝備與低碳技術應用促進中心等,構建産學研高效協同、上下游緊密結合的創新聯合體;加快高校科技創新和成果轉化,爭取新增創新平台10-15個、高新技術企業總數達400家,以科技創新引領産業創新,催生和發展新質生産力。
要想吸引人、留住人,關鍵要健全優質教育、醫療、就業、社保、住房等民生體系。主城區榆次區啟動“百萬人口集聚計劃”,取消高校畢業生落戶限制,落實購買甲醇(醇電)汽車每台補3萬元、購買商品房補6-18萬元等優惠政策;山大附校、師大附校、山大二院南院區等優質教育和醫療資源集聚;留住大學生年輕人、迎來銀發經濟老年人,做大“人口數量”、提高“人口素質”、放大“人口紅利”、釋放人才潛力。

新華網:山西省政府工作報告中提到,有力有效推進鄉村全面振興。晉中市將怎樣打造“村美、業興、民和”的宜居宜業和美鄉村?
常書銘:晉中市認真落實全省學習踐行“千萬工程”經驗全面推進鄉村振興現場會講話精神,率先召開壽陽現場推進會,以有條件的鄉鎮政府所在村、城區周邊村、核心景區承接村集中連片治理為重點,開展“百鄉千村”治理,探索水、氣、暖、污水處理、垃圾收運城鄉一體化,推動鄉村由表及裏、形神兼備地全面提升。
“千萬工程”是重要引領。晉中市將統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,數量服從質量、進度服從實效,推進農村生活污水垃圾治理、農村改廁、村容村貌整體提升,打造一批乾淨、整潔、安全標杆村。同時,我們堅持高標準高質量建設好晉中國家農高區(太谷科創中心),強化示範帶動,全省推廣有機旱作新技術新模式,輻射帶動70個基地,促進一二三産融合發展。壽陽縣與山西農大合作共建有機旱作農業現代化産業研究院,在景尚鄉玉米單産達2540斤的基礎上,持續提升有機旱作玉米品質,達到一級食用玉米標準。
服務就是最好的治理。晉中市加強和改進鄉村治理,建強“一堡壘五中心”;以全國居家社區養老服務改革試點城市為契機,加快完善基本養老服務體系,16家城鎮社區養老幸福工程投用、實現縣域全覆蓋,建成900多個農村老年人日間照料中心、實現養老服務覆蓋75%以上行政村;全市域推廣榆社縣的“五個一點”模式,保障日間照料中心常態長效運行,積極探索“托老”模式,提高幸福養老的覆蓋面和受眾率。
勞務品牌連着大民生。我們將打造好“榆社古建”品牌,擦亮“左權保姆”“壽陽美容”“平遙家政”等特色勞務品牌,讓更多群眾掌握致富“一技之長”,讓老百姓過上更好的日子。

新華網:晉中市歷史厚重、文化旅游資源富集,在用好“晉商故里”金字招牌、做好優秀傳統文化傳承發展和“文旅+”産業文章方面,將有哪些舉措?
常書銘:我們將利用好豐富的自然資源和歷史文化資源,示範帶頭做強文旅産業。
在全面提升文物保護利用和做好優秀傳統文化傳承發展上帶頭。晉中市將實施“千處文物保護計劃”;在平遙古城投資13.9億元完成古城地下綜合管廊建設,實施“立面、街面、天面”全覆蓋整治,打造保護古城的“千年工程”;持續辦好平遙電影展、攝影大展,引入北京“798藝術區”專業團隊運營展區,申辦更具國際影響力的文化旅游節會活動。
在大力推動“文旅+”産業發展上帶頭。晉中聞名遐邇的“四城六院”,既是晉商文化的鮮明標識,又是文旅資源的瑰寶。我們要深挖晉商文化內涵,推進以平遙為軸心的晉商文化圈百公里百科全書“雙百”工程;積極申報國家文化公園,推動遺産活化、空間拓展、景城互動、數字文旅新消費,打造數字影視基地。此外,晉中市將在提高旅游過夜率上下功夫,持續完善旅游服務配套設施,推進平遙超五星級文旅酒店落地;啟動“金牌解説員”首期百人的培養工程,高標準建設龍頭景區,打造國際知名文化旅游目的地。
在豐富“旅游+文創”“旅游+文博”等業態上帶頭。我們已推出60多種推光漆器成為“國禮”,積極與故宮、央視合作,全面展示平遙推光漆器等各種文創産品。下一步,晉中市將依託122項國、省級非遺項目開發更多文創産品,推動傳統文化創造性轉化、創新性發展。
在發展“文旅+康養”上帶頭。晉中市將建好太行一號旅游公路,依託夏涼晉中、壯美太行、21度的七月、雲竹湖中醫藥等優勢,做大銀發經濟,把晉中打造成為山西省乃至華北地區養心、養生、養老的康養區和“後花園”,把文旅産業打造成為戰略性支柱産業和民生幸福産業。
與此同時,晉中市將大力發展冰雪經濟,從元旦到現在已經接待近40萬人次的游客,營收超過1000萬元,加快“冰天雪地”向“金山銀山”轉變。


