陕西省林业调查规划院党委委员、副院长葛安新在“让世界看见秦岭·守护中央水塔”研讨会上发言。

  “保护秦岭生态环境，要深度挖掘秦岭的重要性。深知，才能厚爱，知其贵，才能珍其在。”陕西省林业调查规划院党委委员、副院长葛安新在“让世界看见秦岭·守护中央水塔”研讨会上说道。

  秦岭生态环境保护问题一直是大众关注的焦点。12月8日，“让世界看见秦岭·守护中央水塔”研讨会在西安举办。与会嘉宾从地理位置、生态功能、水源涵养等方面深度解读“秦岭是我国的中央水塔”的深远意义，同时共谋未来发展方向。

  据最新数据显示，目前，秦岭核心保护区98%、重点保护区77%、一般保护区22%的面积划入生态保护红线，占秦岭总面积的45%。完成169个退出矿山生态修复，治理面积417.3公顷。持续推进尾矿库治理，尾矿库数量比2021年减少56座。

  “以陕西秦岭为例，5.82万平方公里内涉及到6个市35个县353个乡镇4020个行政村，户籍人口680万，这样一个庞大的社会体系生活在秦岭，人流、物流、信息流不断，需要社会交流和物资消耗，必然会对秦岭生态环境产生一定影响，包括生态空间占用，资源占用，由此引起人地矛盾”。葛安新将社会经济发展对秦岭有限的生态空间形成的挤压，在地居民对秦岭资源的索取，农业生产、生活污水等对生态环境的影响归结为秦岭地区生态环境保护三大问题。

  谈到“如何保护好秦岭生态环境，守护好中央水塔”的问题，葛安新表示，保护秦岭要疏堵结合，绿色发展，第一步有制度政策一系列规范要求，第二步就是要如何疏导。在地居民生活质量如何提高，基本考虑是要绿色发展。

  “所谓绿色发展就是循环经济，无污染的发展。要形成绿色发展，就要对秦岭绿色品牌进行设计、实施和维护。同时开展秦岭地区的林下经济、生态旅游，打好组合拳，利用现在秦岭地区的空心村发展森林康养，包括特色种植等，最终形成绿色发展机制。”葛安新说。

  严管资源，减少输出。葛安新认为，秦岭地区资源本身就很紧缺，所以秦岭地区不应再将土地资源、矿产资源，包括开采的石料向外输出，资源输出应严加控制。“建立责任分包体系。从中央到县乡，各级政府职责优势不同，要有一个明确的职责分包规划，形成上下合作协调的工作机制，这样，对我们的保护会更加有利。同时，外部力量和在地力量各自有其优势，应当将二者进行有机结合也会有助于保护。”

  除此之外，葛安新表示，保护秦岭生态环境还应将法制、利益和文化相结合。“秦岭地区所在地政府包括居民，有保护职责，同时政策和制度设计也要保护他们的实际利益。我们现在实行的生态效益补偿，纳入中央财政补贴的公益林，一亩地一年16块钱，我们还应该争取更高的补贴标准和更大的补贴范围。同时我们还在进行文化宣传，文化宣传可以改变人们对大自然的认知，持久坚持，有可能把这种崇高的认知固化到我们的基因中，化作人们保护秦岭的自觉的行动。久久为功，秦岭生态环境保护在法制、经济和文化相结合的基础上将会逐渐形成一种社会风尚。”葛安新说。（汪艳）