回望過去十年，西安經濟和社會發展碩果累累，成績斐然： 經濟規模邁上萬億臺階，綜合實力躍入新賽道； 創新驅動實現引領性成長，城市發展凝聚新優勢；生態文明實現革命性變革，綠色發展已成新風尚；共建“一帶一路”實現戰略性突破，開放經濟打造新高地；發展成果共用實現普惠性提升，共同富裕啟航新征程……
昨日，市統計局發布“數説西安·十年”成就報告，用一組組數據展示西安十年來的新成就、新樣貌。
報告顯示，黨的十八大以來，西安市圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入和服務新發展格局，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，科學應變、主動求變，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、戰疫情、保穩定各項工作，經濟社會面貌煥然一新，高品質發展邁出堅實步伐，國家中心城市建設踏上新的歷史征程。
市場主體
2021年末累計在冊269.02萬戶
脫貧攻堅
291個貧困村全部出列
綠色經濟
2021年新能源汽車産量26.90萬輛
金融行業
2020年金融業增加值突破千億元
創業就業
2021年末全社會從業人員686.53萬人
教育醫療
2021年末各類普通教育學校3736所
醫療衛生機構床位7.94萬張
改造建設
近五年改造2008個老舊小區
599條背街小巷
打通斷頭路144條
建設美麗村莊581個
經濟規模邁上萬億臺階 城市能級實現標誌性躍升
十年來，西安市搶抓國家重大戰略機遇，經濟實現跨越式發展，品質效益不斷提升，高品質發展加速推進。
在轉向高品質發展的進程中，西安經濟發展既保持了量的合理增長，也實現了質的穩步提升。特別是2016年以來，全市地區生産總值（GDP）連續跨越5個千億臺階，2020年成為西北首個GDP破萬億城市，2021年達到10688.28億元。2013年—2021年GDP年均增長7.8%。
西安獲批建設國家中心城市，全面代管西鹹新區，城市層級提升，發展空間優化。西安在省內影響力持續擴大，全市GDP佔全省比重由2012年的30.9%提高到2021年的35.9%。城市吸引力不斷增強，2021年末常住人口達到1287.30萬人，比2012年末增加373.30萬人。城區常住人口超過900萬人，躋身特大城市行列。
西安持續推動品質、效率和動力“三大變革”，發展品質顯著提升。2021年，全市每人平均GDP突破8萬元，達到83689元，是2012年的1.7倍。一般公共預算收入突破800億元臺階，達到855.96億元，年均增長12.5%。城鄉居民每人平均可支配收入年均分別增長7.9%和9.8%。
科創活力加快釋放 市場主體“井噴式”增長
十年來，西安市始終堅持把改革創新作為引領發展的第一動力，充分發揮科創資源富集優勢，創新活力持續迸發，發展新動能優勢凸顯。
從打造全球硬科技之都到建設秦創原“一總兩帶”，科創活力加快釋放。全市研究與試驗發展經費跨越300億元、400億元、500億元三個臺階，2020年突破500億元大關；投入強度（研究與試驗發展經費與地區生産總值之比）5.05%。科研成果豐碩，2021年，發明專利授權量1.41萬件，是2012年的4.0倍；國家高新技術企業達到7140家。
西安從堅持下好簡政放權“先手棋”到持續深化“放管服”改革，市區兩級政務服務事項網上可辦率達90%以上，多次獲評“中國營商環境標桿城市”。市場主體“井噴式”增長，2017年成為第7個市場主體超百萬的副省級城市，2021年末累計在冊各類市場主體達269.02萬戶。深入實施“龍門行動”計劃，境內上市公司達到48家，比2012年末增加19家。
新産業、新業態、新商業模式加速發展。2020年，全市“三新”經濟增加值佔GDP的比重為20.8%，比2018年提高2.7個百分點，成為經濟增長新引擎。2021年，規模以上工業戰略性新興産業産值佔規模以上工業總産值比重為49.9%，比2015年提高12.5個百分點，年均增長16.4%，快于規模以上工業總産值年均增速7.6個百分點。網上零售額佔限額以上單位零售額比重達27.0%，比2016年提高20.7個百分點，年均增長35.4%。
産業結構優化升級 區域格局轉型重塑
近年來，西安市堅持以供給側結構性改革為主線，經濟結構不斷優化，發展方式加快轉變，産業升級持續推進，為推動高品質發展注入強勁動力。
西安大力推進先進制造業強市建設，加快發展現代金融、現代物流、研發設計等現代服務業，“6+5+6+1”現代産業體係壯大成勢。2021年，全市規模以上工業6大支柱産業産值比上年增長21.0%，佔規模以上工業總産值的比重達79.3%，提升11.0個百分點；5大新興産業、6大生産性服務業營業收入分別增長13.1%和8.3%；文化旅遊深度融合，多次上榜全國夜經濟影響力十強城市，入選首批國家文化和旅遊消費試點城市。
投資發力于基礎設施、高技術産業等領域。2021年，全市基礎設施投資佔固定資産投資（不含農戶）比重為29.0%，比2015年提高9.4個百分點；高技術産業投資佔11.8%，比2017年提高4.5個百分點。升級類消費加速提升。汽車類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、通訊器材類、化粧品類零售額佔限額以上消費品零售額比重比2012年均提升1個百分點以上，新能源汽車、智能家用電器和音像器材等消費從無到有、從少到多，佔限額以上消費品零售額比重分別達到3.3%和1.5%。一般貿易加快發展。一般貿易進出口增長41.0%，遠快于進出口總值增速，佔進出口總值比重達到24.0%。
市區承載力階梯式擴容，設立高陵區和鄠邑區，行政區劃由9區4縣變為11區2縣，市區土地面積佔比較2012年擴大15.6個百分點，常住人口、GDP佔比分別提高到八成和九成以上。開發區輻射帶動作用明顯增強，在開發區高速發展、2017年代管西鹹新區等帶動下，2020年8個開發區GDP佔比首次超過50%，2021年進一步提高至51.4%。
2014年以來，西安市累計實現73721戶250414人脫貧，291個貧困村全部出列，脫貧攻堅取得決定性勝利。堅持城鄉統籌、融合發展，城鄉居民收入比由2017年的2.94降至2021年的2.70。城鎮化率由2012年的72.13%提高到2021年的79.49%，提高了7.36個百分點。
環境品質持續好轉 綠色經濟形成規模
十年來，西安市始終堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，産業綠色轉型大力推進，環境品質持續好轉，生態文明建設成效顯著。
西安加快實現城市綠色轉型，打造宜居、文明城市環境。城市綠色容量加速提升，近三年每年新建和改造提升綠地廣場、口袋公園100個以上，新增城市綠地1000萬平方米以上。十年間，三次獲得國家森林城市榮譽稱號。城市環境不斷優化，城市文明水準不斷提升，兩次獲得全國文明城市榮譽稱號。
以“新能源”為代表的産業為綠色經濟發展注入活力。2021年，全市新能源汽車、太陽能電池實現量級提升，産量分別達到26.90萬輛和1542.50萬千瓦。能源消費結構逐步優化，規模以上工業主要能源消費品種中，天然氣、電力消費量佔比提升至18.7%、15.0%。高標準農田、無公害蔬菜等現代農業加快發展，糧食産量穩定在135萬噸以上，蔬菜産量達到362.80萬噸、比2012年增加134.84萬噸。
西安生態修復取得重要進展，秦嶺生態環境保護建立長效機制。大力推進污染防治和節能減排，加快形成能源節約型社會。2013年—2021年，全市單位GDP能耗年均下降4.30%。2021年，空氣品質優良天數達到265天；污水處理率達到96.87%，比2012年提高7.36個百分點；生活垃圾無害化處理率為99.98%，提高5.05個百分點。
市場開放資源加速流動 國際“朋友圈”不斷擴大
十年來，西安市始終堅持擴大對外開放水準，打造內陸改革開放高地，加強對外貿易、對外交流，加速駛入雙向開放快車道。
市場有序開放，人口、貨物、數據等重要元素加速聚集流動。2013年—2021年，全市年末常住人口年均增長3.9%。2012年—2021年，年均客運量2.52億人次，年均貨運量3.39億噸。2021年，郵政業務總量88.72億元，比2012年增長12.9倍；郵政業務收入101.51億元，增長13.1倍。大力實施數字賦能計劃，持續促進數字産業化和産業數字化發展。
西安不斷探索推進絲路金融中心建設，金融業機構、規模雙雙增長，服務支援經濟發展能力持續增強。2020年，全市金融業增加值突破千億元，2013年—2021年年均增長11.4%，快于GDP年均增速3.6個百分點。2021年末，金融業法人單位1468家，比2012年末增加510家。金融機構人民幣貸款余額年均增長14.4%。境內上市公司總市值達到1.37萬億元。2021年，保險公司賠款支出和各項給付金額為176.54億元，增長2.7倍。
西安深度融入共建“一帶一路”，中歐班列長安號成為對外開放重要通道。“一帶一路”國際商事法律服務示范區“兩法庭三中心一基地”建成投運。國際“朋友圈”不斷擴大，2021年末，全市國際友好城市達到37個，國際航線通達全球37個國家和地區。外商投資法人單位835家，增長46.0%。2021年，進出口總值4399.96億元，與地區生産總值比值為41.2%，比2012年提高22.4個百分點。
居民就業收入穩步增長 連續9年獲評“中國最具幸福感城市”
十年來，西安市始終不忘初心，為民多謀利，為民多解憂，人民群眾共用全面小康成果，獲得感不斷增強，連續9年被評為“中國最具幸福感城市”。
西安不斷實施就業優先戰略，促進重點群體就業，鼓勵創業創新帶動就業，激活靈活就業市場。2021年末，全市全社會從業人員達到686.53萬人，比2012年末增加171.96萬人。城鎮登記失業率穩定在4%以下。2017年—2021年，城鎮居民每人平均可支配收入從35837元增加至46931元，農村居民每人平均可支配收入從12190元增加至17389元。
教育、醫療等公共服務資源規模擴大。2021年末，全市各類普通教育學校3736所、在校學生277.79萬人，比2012年末分別增加670所和68.39萬人。醫療衛生機構床位7.94萬張，增加3.52萬張。醫療保險、基本養老保險參保人數分別達到1094.10和881.26萬人。城市建設補短板、強功能、提品質。城市邁入“高鐵”“地鐵”時代，地鐵開通裏程達到259公里，地鐵客運量突破10億人次。近五年改造2008個老舊小區和599條背街小巷，打通斷頭路144條，建設美麗村莊581個。
文化服務惠及全民。著力打造“書香之城”“音樂之城”，2021年末，全市公共圖書館藏量8628千冊件，是2012年末的1.4倍。電視劇《裝臺》《大秦賦》、紀錄片《紅星耀陜甘》、電影《柳青》受到好評。大唐不夜城步行街、易俗文化街區、小雁塔遺址公園等成為文化旅遊新地標。全民健身蔚然成風。以“十四運”、西安國際馬拉松、城墻馬拉松等大型賽事帶動全民健身，經常參加體育鍛煉人數佔總人口的50%以上。“15分鐘健身圈”在“家門口”呈現，晨晚練點達到1952個。■記者 馬昭
