將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障；每年幫助3500名殘疾人參加職業技能與實用技術培訓；同等條件下在招生片區內就近就便優先安排殘疾兒童少年入學……27日，市政府常務會議審議通過了《西安市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》。
將符合條件殘疾人家庭全部納入最低生活保障
健全殘疾人社會救助體系，將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障。對納入低保範圍後生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭，採取必要措施給予生活保障。
健全殘疾人防返貧監測預警機制。加強一戶多殘、失能殘疾人和無穩定就業殘疾人家庭的貧困監測預警，對於返貧和新致貧殘疾人及時給予幫扶。
每年扶持至少1500名農村殘疾人從事種植業、養殖業和手工業加工等，每人每年給予一定補貼。
為16-59周歲就業年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養服務，年度托養照護服務不低於4000人次。落實托養服務機構扶持政策，鼓勵有條件地區興建集中照護服務機構，為符合條件的重度殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務、鄰里互助等社會化照護服務。
扶持一批具有輻射帶動能力的殘疾人就業助殘基地，幫扶困難殘疾人就近就便發展設施農業、庭院經濟和其他生産經營項目，穩定增加家庭收入。
各區（縣）確保有一所殘疾少年兒童康復機構
加強康復服務體系建設。完善殘疾人康復需求調查、評估、建檔、簽約工作機制，為殘疾人普遍提供基本康復服務，推進殘疾人社區康復服務。
各區（縣）確保有一所殘疾少年兒童康復機構，健全完善殘疾少年兒童康復服務機構管理政策，強化管理，促進機構規範化建設。
繼續推進西安市精神殘疾人康復救助項目，開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記報告、隨訪管理、服藥指導、社區康復、心理支持和疏導等服務。
每年幫助3500名殘疾人參加職業技能與實用技術培訓
依法推進殘疾人按比例就業。建立用人單位按比例安排殘疾人就業公示制度和殘疾人就業崗位預留制度，黨政機關、事業單位和國有企業安排殘疾人比例達到規定要求。
對超過單位職工總數1.5%比例安排殘疾人就業的用人單位給予獎勵，每年至少扶持10家超比例安置殘疾人就業單位。
對殘疾人職工佔在職職工總數的比例在25%（含25%）以上，且殘疾人職工在30人（含30人）以上的用人單位給予資金扶持。每年至少扶持3家集中安置殘疾人就業單位。
對符合條件為殘疾人創業孵化提供場地、創業培訓、創業實訓、項目開發等多項服務和創業指導的經濟實體，給予資金扶持。每年至少扶持2家殘疾人創業孵化基地。
每年幫助3500名殘疾人參加職業技能與實用技術培訓，確保接受培訓的殘疾人掌握1-2門實用技術，提升殘疾人技能水平，增強殘疾人就業能力，實現較為穩定的就業創業。
鼓勵普通學校招收殘疾兒童少年
逐步提高殘疾兒童學前教育普及水平，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到98%，完成義務教育且有意願的殘疾學生都能接受適宜的中等職業教育。對困難殘疾人學生或困難殘疾人子女讀中專、大專和本科的，分別給予相應的資助。
依託現有特殊教育和職業教育資源，在有條件的特教學校開設盲生高中部、聾生高中部。支持普通職業院校招收具有接受普通教育能力的殘疾學生，支持特殊教育學校與普通職業院校聯合開展殘疾人職業教育。改善殘疾人中等職業學校辦學條件，加強實訓基地建設，提高教學質量。
進一步提高對困難家庭中的殘疾兒童少年及殘疾人子女的資助標準，擴大資助範圍至學前教育、普通高中。
推進殘疾人高等教育，積極開展殘疾人免費遠程教育招生工作。
鼓勵普通幼兒園招收具有接受普通教育能力的殘疾幼兒，支持特殊教育學校、殘疾兒童康復機構、兒童福利機構開展學前康復教育。加強公辦殘疾兒童學前康復教育機構建設，支持視力、聽力、智力殘疾兒童和自閉症兒童接受學前教育。
到2025年，新城區、碑林區、蓮湖區、曲江新區各建設1所特殊教育學校，有條件的地方建立孤獨症兒童特殊教育學校。
鼓勵普通學校招收殘疾兒童少年，同等條件下在招生片區內就近就便優先安排殘疾兒童少年入學。設置隨班就讀區域資源中心或資源教室，配備必要的教育教學、康復訓練設施設備和專業人員。
師範類院校和綜合性院校的師範專業開設特殊教育課程。實施特殊教育學校校長、特殊教育骨幹教師和融合教育骨幹教師培訓項目，推動特殊教育教師的定向培養。鼓勵殘疾人高校畢業生從事特殊教育。
