確實，如你所説，上海是一個超大城市，它本身就是一個非常復雜的係統。比如，疫情期間，每天還有大量的人進入上海。在他們進入上海之後，一旦有人出現健康問題，如何有效地去把資訊軌跡關聯起來，這其實就是一個很大的挑戰。
在這種情況下，我們開發運營的“隨申辦市民雲APP”和“隨申碼”起了非常重要的作用。現在，隨著疫情的有效防控，隨申碼也已經從“疫情防控碼”轉向“生活碼”，隨申碼不僅能用于乘坐公交地鐵，還能讓人在醫院就醫不用帶社保卡，不用帶銀行卡，甚至于先看病後付費……通過隨申碼將這樣的一個超大的城市聯繫起來。
當然，難點還是有的。一方面，整合上海各行業的基礎數據資訊難度比較大，因為各行各業都有自己的流程，如何高效地辦事，這是一個難點。
第二個難點是，越大的城市，人群的分類就越復雜。舉個例子，也許城市的人口戶籍不到2000萬，實有人口卻超過2000萬，而在數據平臺上活躍的用戶超過4000萬。而從外地到上海來看病，留下看病記錄的，也許超過一個億。如何讓差異化的人群能夠在同樣的互聯網平臺上得到公平、智能的服務，這得像“繡花一樣”，發揮“繡花”精神。

談到隨申碼的研發，坦率來講真的很有感觸，不久之前提到這事，我們的開發人員都很激動地流下眼淚。隨申碼的研發，首先是源于咱們上海有良好的信息化基礎，其次是行動上的主動作為。
我的印象很深，大年三十的時候，我們把團隊全面動員起來了。有些員工回老家過年了，不在上海，但只要有網絡的地方，大家都來參與工作。甚至有些員工在比較偏遠的地區，電腦沒有帶回去，我們及時配送電腦，就這樣迅速形成了一股協同作戰的力量。
然後，我們從大年夜開始突擊研發，研發出的隨申碼、口罩預約、健康資訊採集等各種工具，我們都主動向各地相關部門提供。
一個小小的隨申碼，背後卻是相當大的數據。大家可能都有感受，在進入上海的時候，大家只要在手機上申報過一次生成你的隨申碼，它便有了你的運營商數據、你的健康數據，你乘坐高鐵的交通數據等等。這不僅是因為我們研發團隊的努力，更源于上海市各部門把各方面的數據匯聚成一個海量的數據平臺，為隨申碼的運作提供了有力保障。上海市的市民素質也特別高，他們都主動出示自己的隨申碼，積極配合疫情防控。隨申碼背後凝聚的其實是全社會的支援。

在研發隨申碼的時候，我們也有比較超前的意識：疫情防控將來終歸會進入常態化，所以我們在設計隨申碼的時候，沒有簡單的把它叫做健康碼。
在疫情緊張的時刻，隨申碼可以發揮防控的作用。那麼在疫情平緩之後，隨申碼就從“健康”升級到“生活”。所以近期我們就看到隨申碼可以用來乘公交地鐵了，還能去醫院看病了。 慢慢的，大量的生活的場景都會由隨申碼來嫁接，“一碼通城”不是神話。
這背後有上海原有的信息化作為堅實的基礎，有研發團隊不分晝夜的長期作戰，也體現了上海在城市治理方面的先鋒作用與責任擔當，能夠為上海這樣一座超大城市做貢獻，我們相當自豪。

聯合國經濟和社會事務部每兩年對全球193個國家的電子政務發展進程進行調查，並發布報告。2020年報告的主題是：數字政府助力可持續發展十年行動。中國“電子政務發展指數”較兩年前的上次排名提升20位，全球排名第45位。上海市在“地方線上服務指數”排名中名列全球各大城市第九位，且“技術”的細分項中與紐約、倫敦、首爾等城市並列第二。上海市“一網通辦”還在報告中被作為經典案例加以介紹。
在2020年的調查中，“線上服務能力”是影響評分的要點。如今，互聯網在消費領域已經比較發達了，但是在公共服務領域相對滯後，幾年前大家辦事還要去排隊，甚至繳納一個違章停車的罰款也要排幾個小時，而且在部分窗口辦事的時候，可能你要來回提交很多的材料，重復證明自己。這樣的情況可以通過互聯網大數據的手段來改變。所以，這一次的聯合國的電子政務調查報告就非常重視“線上服務能力”。他們認為“線上服務能力”在一定程度上體現了政府擁抱新技術的決心，“線上服務能力”也能體現營商環境的優劣以及公眾的幸福感。因此，在相關資料中，我們花了很大的篇幅，專門介紹“上海模式”講述如何利用新的技術去為民眾提供服務。

我既是一個智慧城市的從業人員，同時也是一個市民。所以從業20多年來，我有深刻的感悟。
我的一個感悟是：智慧城市一定是以人為本的。如果一個城市過于追求技術更新迭代，而不是去關注人的感受，那麼這座城市的智慧化是不夠的。人們的意識必須從“以技術為導向”，逐步轉向“以用戶為導向，以體驗為導向”。只有當你提供的産品跟服務，真正改變了人們的生活方式，讓人們生活更加輕松美好，老百姓才能夠感受到城市的智慧度，他才會有幸福感。
第二個感悟是：智慧城市的建設區別于傳統的各行各業的信息化的疊加一定會要有一些路徑上的變化，要從碎片化走向一體化。因為我們每一個老百姓都是希望獲得一體化的服務。這個“一體化”的過程需要很多部門業務的支撐，實現業務融合、技術融合。