新華網上海8月18日電（記者 王辰陽）記者從上海市發展改革委獲悉，備受關注的上海機場聯絡線首通段今年底通車在即，制訂上海市軌道交通市域線票價機制聽證會將於9月2日舉行，8月16日待聽證的上海軌道交通市域線票價機制方案公布，乘客未來有望花26元即可實現40分鐘虹橋機場和浦東機場互通。

  上海市域線（含市域鐵路和軌道快線）規劃總里程超過1000公里，主要服務於主城區與新城及近滬城鎮、新城之間的快速、中長距離出行需求，並兼顧新市鎮。市域線與市區線（即地鐵，下同）可以換乘，並預留與長三角都市圈城際鐵路互聯互通條件。

  機場聯絡線是上海第一條自主投資、建設、運營的新建市域鐵路，首通段（虹橋2號航站樓站至浦東1號2號航站樓站）計劃於2024年底建成。預計2028年底前，機場聯絡線全線、南匯支線、崇明線、嘉閔線、示範區線將陸續建成通車。其中，崇明線是軌道快線，設計最高時速120公里；其餘線路是市域鐵路，設計最高時速160公里。

  根據上海軌道交通市域線票價機制方案，設計最高時速160公里以下的市域線，比如説崇明線，每人公里基準費率0.37元，即每人次票價=乘坐里程×0.37。

  設計最高時速160公里及以上的市域線，比如機場聯絡線、南匯支線、崇明線、嘉閔線、示範區等，擬訂兩個方案：

  方案一是實行單一費率，每人公里基準費率0.45元，即每人次票價=乘坐里程×0.45。

  方案二是實行階梯費率，分三段累計收費。乘客乘坐距離0-20公里（含20公里），每人公里基準費率0.48元；20-40公里（含40公里），每人公里基準費率0.44元；40公里以上每人公里基準費率0.40元；即每人次票價=第一段票價+第二段票價+第三段票價，各段票價=各段每人公里費率×乘坐里程。

  起乘價擬定為4元。根據基準費率及計價辦法測算，設計最高時速160公里及以上線路，方案一起乘價最多可乘坐10公里，方案二起乘價最多可乘坐9.3公里；設計最高時速160公里以下線路最多可乘坐12.2公里。

  當每人次票價低於或等於起乘價，按起乘價計價；高於起乘價，則按公式計算票價。市域線按元計價，尾數在0.5元及以下捨棄，0.5元以上進位1元。

  表1 方案一與方案二對比

  方案一

  方案二

  費率

  單一費率：

  0.45元/人公里

  階梯費率：

  0-20（含）公里：0.48元/人公里

  20-40（含）公里：0.44元/人公里

  40公里以上：0.40元/人公里

  每人次票價

  每人公里費率×乘坐里程

  第一段票價+第二段票價+第三段票價

  （各段票價=各段每人公里費率×乘坐里程）

  起乘價

  4元

  4元

  起乘價可乘坐里程

  10公里

  9.3公里

  市域線之間互聯互通和中轉換乘，按市域線計價規則連續計價。市域線與市區線之間換乘，市域線部分按市域線計價規則連續計價（不計起乘價），市區線部分按照現行軌道交通票價體系連續計價，兩者累加。

  值得注意的是，上述票價機制適用於2024年底及以後開通的市域線。這是新建市域線的定價機制，不是原有軌道交通票價機制的調整。

  根據計算，乘距9.3公里以內，兩個方案票價一致；9.3-40公里，方案一部分站間票價較低；40公里以上，方案二部分站間票價較低。

  以機場聯絡線為例，方案二與方案一相比，20公里以內有6個站間票價增加1元；20-40公里有16個站間票價增加1元；40公里以上有8個站間票價減少1元；其餘站間票價兩個方案相同。

  基於機場聯絡線等四條線路可研報告的客流數據初步測算，運營初期方案二乘客總體票務支出較方案一高3.3%。

  市域線與地面公交之間換乘享受公交換乘優惠。同時，申通地鐵集團給予乘客電子計次票、滿額優惠等優惠，並制訂具體實施方案（詳見上海地鐵官網等渠道），在上海市發展改革委、上海市交通委指導下，可以根據實際運營情況適時調整優惠方案。

  此外，為進一步降低頻繁出行乘客出行成本，申通地鐵集團擬於機場聯絡線運營後，結合客流等實際運營數據，研究適時推出市域線多樣化票種。

  據介紹，有關單位將根據乘客出行需求以及市域線特性，優化市域線列車開行方式，為乘客提供站站停、大站車等多樣化選擇。推進市域線與地鐵一碼通行、安檢互認，實現乘客便捷換乘。完善市域線站點周邊地面公交配套，實現市域線與公交信息互顯，強化市域線與各類交通方式的銜接。（完）