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周燕芳代表:就“大城養老”建言獻策

2021年02月27日 09:20:08 來源: 文匯報

  在全國人大代表周燕芳的履職經歷中,養老始終是一個繞不開的話題。在她眼中,老齡化帶來的不僅是人口結構變化,更關乎經濟活力、人才引進等方方面面。“對養老問題的思考需要我們打開思路,甚至要平衡好當下的利益和長遠的可能,從而構築起更長期的老年人保障網絡。”

  為貢獻出更多高質量“金點子”,周燕芳從熟悉的保險領域切入,跳出行業看社會。她不斷捕捉著最新、最前沿的養老方案,從長期護理保險、稅延養老保險到多層次社會保障體係建設等,為“大城養老”不斷提供豐沛養料。

  深入基層,繪出生動完整“養老地圖”

  履職期間,周燕芳參與了一項與復旦大學合作的專題調研,為期三個月。調研過程中,她深入滬上各社區養老機構、企事業單位,全方位描繪出一幅上海“養老地圖”。

  “政府部門在養老服務領域的探索值得肯定。”她發現,不少養老機構獲得了優惠政策扶持,包括土地政策、稅收優惠、行政性收費減免和補貼等,不少街鎮還在養老服務細節上不斷完善,探索出個性化解決方案。

  但同時,養老服務供給不能僅靠政府之力。“相對于人口結構的快速變化,我們的保障和服務供給有一定滯後性。”在周燕芳看來,上海老齡化程度已超35%,目前的為老市場供給仍有些跟不上老齡化速度,要更大力度鼓勵社會資本參與養老服務産業。

  履職的日子,也是周燕芳不斷汲取養分的時候。在去年全國兩會期間,她提交了關于加快長期護理保險制度立法的建議,從資金籌集、失能評估標準、待遇支付、專業隊伍建設到徵信體係搭建,幾乎涵蓋長期護理保險在試點中遇到的卡殼難題。對此,國家醫療保障局在書面回復中評價“對國家進一步完善長期護理保險制度體係具有很大的借鑒意義”。

  超前思維,敏銳覺察潛藏風險點

  周燕芳始終認為,作為一名全國人大代表,還要學會以超前的思維與眼光,防范可能存在的種種隱患風險。她所在的保險行業是當前布局高端養老社區的主力軍,不過在市場一片紅火之外,周燕芳還敏銳覺察到了其中潛藏的風險點。

  經過調查,她發現如今簽約養老社區的客戶本身年齡並不大,等真要養老時,屆時社區內專業養老服務、醫療資源配套能否跟上?她期待政府部門能給予統籌和政策支持,促進更多高品質養老服務進入市場。

  今年全國兩會上,她將提交多份健康、養老領域建議,呼吁進一步構建起多層次社會保障體係。“多元化一定是未來養老服務的大方向。”周燕芳認為,提升老人支付能力是當前亟待解決的問題,它將有效調動更多市場主體參與的積極性,有助于養老服務真正形成大生態、大産業。(記者 王嘉旖)

【糾錯】 [責任編輯: 文星月 ]

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