新華網上海2月4日電（記者黃安琪）隨着移動通信技術的飛速發展，如影隨形的騷擾電話也成為了揮之不去的煩惱。在今年的上海市兩會上，市人大代表、滬港國際諮詢集團有限公司黨委書記郭康璽提呼籲通過源頭治理、過程管控與終端防護，斬斷騷擾電話背後的黑色産業鏈。

　　儘管手機已基本實現全民普及，但用戶體驗卻因騷擾電話大打折扣。郭康璽代表直言：“部分用戶日均接到1-10個甚至數十個推銷、詐騙類騷擾電話，不僅佔用時間、影響心情，更衍生出財産損失、人身安全威脅等嚴重風險。”

　　為何騷擾電話屢禁不止？郭康璽認為，根源在於監管體系的碎片化以及源頭管控的失效。目前，個人信息洩露渠道多元，形成了一條隱蔽的“數據採集—販賣—撥號”黑色産業鏈。同時，由於公安、市場監管、工信部等部門職責交叉但數據不通，缺乏統一的治理平台，對跨區域、跨領域騷擾行為的聯合查處效率不高。這導致企業違規成本極低，而用戶的維權成本卻極高。

　　為破解這一難題，郭康璽提出“源頭治理”的構想，建議規範虛擬電話使用與數據安全管理。他特別提出要建立嚴格的商業營銷規範，“強制推行‘營銷電話白名單’制度：僅允許備案後的正規企業撥打營銷電話，且必須提供‘一鍵退訂’功能，用戶拒絕後不得再次撥打。”他説，這意味着未來只有“正規軍”才能在受限的規則下進行營銷，從而大幅減少灰色地帶的滋擾。

　　除了規範源頭，強化“實名制”則是郭康璽建議中的另一記重拳。針對當前存在的“半實名”“假實名”漏洞，他建議在過程管控中實施全量攔截與分級防控。“對所有未實名登記（或信息不完整/不準確）的號碼，完全禁止其主叫功能，只能接聽電話和接收短信。”他建議，對於高風險號碼，還應通過強制閃信、AI語音提示等方式，在通話接通前就對用戶進行實時預警。

　　在技術層面，郭康璽建議進一步完善手機終端的“最後一道防線”。他提議由政府部門牽頭，在手機操作系統中預裝不可卸載的國家反詐中心安全模塊，並利用AI技術開發“安全接聽”模式與“AI接聽助理”，幫助用戶智能識別並過濾機器人語音或套取信息的詐騙話術。