上海已開啟2026年“兩會時間”。2月3日開幕的上海市第十六屆人大四次會議上，上海市市長龔正作政府工作報告。

  從5.67萬億元GDP躋身全球城市前五，到2萬億元三大先導産業能級躍升；從4.51萬億元外貿逆勢增長，到近千萬人次入境游客彰顯魅力；從1100座公園的生態答卷，到舊改電梯加裝的民生溫度。報告中，一項項數據回顧上海“經濟社會發展穩中有進、進中提質”的一年，展示奮楫爭先的上海力量。

  2025年，上海經濟持續回升向好，新質生産力加快發展，改革開放深入推進。同時，上海聚力落實國家重大戰略任務，國際經濟、金融、貿易、航運、科創“五個中心”建設紮實推進，浦東引領區建設取得新突破，自貿試驗區及臨港新片區改革持續深化，長三角一體化發展步伐加快。

  2026年，上海全市生産總值的預期增長目標為5%左右。據悉，全市將進一步強化內需對經濟發展的主導作用，積極服務並深度融入新發展格局。同時，着力加強核心功能建設，持續提升“五個中心”能級與影響力；加快推進科技創新與産業創新的深度融合，不斷培育和壯大新質生産力；全面深化高水平改革開放，有效激發高質量發展的內生動力與市場活力。

  2025年，上海外貿實現逆勢增長,外貿進出口總額達到4.51萬億元、增長5.6%,其中出口增長10.8%。實際使用外資達到160.6億美元、折合1148億元人民幣。跨國公司地區總部、外資研發中心呈現加速集聚的良好態勢。貿易多元化成效明顯,對東盟、共建“一帶一路”國家進出口總額均實現顯著增長。

  2026年，上海將全力穩外貿穩外資。一方面，實施新一輪穩外貿政策和跨境貿易便利化專項行動，支持企業拓展多元化國際市場。另一方面，引導外資投向先進製造、現代服務、高新技術和節能環保等重點領域，推動在金融、電信、醫療、文旅等行業落地一批外資項目，進一步提升跨國公司地區總部和研發中心的能級，加強外資企業合法權益保障。

  2025年，上海重點産業進一步提升能級、優化布局，新能源、高端裝備等戰略性新興産業實現較快增長，14個區級主導産業特色賽道集聚區落地，五個新城産業細分賽道專項規劃實施，新一批22項新城功能性導入事項、10個區區結對合作重點項目加快啟動，重點産業集聚度進一步提升。

  2026年，上海將着力推動科技創新與産業創新深度融合，加速培育發展新質生産力。突出重點、精準發力，加快推動創新鏈與産業鏈無縫對接，持續激活人才引擎。要高效推動重大科技成果轉化與産業化應用，加快推進産業智能化、綠色化、融合化升級，並協同推進教育、科技、人才一體化發展。

  2025年，上海文化軟實力顯著增強。其中，上海博物館“古埃及文明大展”取得總營收7.6億元的亮眼成績，帶動綜合消費約350億元，成為現象級文化盛事。同時，世界賽艇錦標賽等國際賽事的成功舉辦，進一步彰顯上海的國際吸引力。

  2026年，上海將持續推動入境旅游、離境退稅和跨境支付便利化,加快釋放入境消費潛力。精心辦好新春消費季、“五五購物節”、“上海之夏”國際消費季、環球美食匯、國防光影節、國際花展節、上海旅游節等擴消費活動，加密大型演唱會、音樂節等演出舉辦頻次，促進文旅商體展深度融合。

  2025年，上海城市精細化管理水平不斷提升，完善100座黃浦江、蘇州河濱水驛站功能，黃浦江累計貫通69公里岸線。完成141公里架空線入地和桿箱整治，建成116個“美麗街區”，49個機關、企事業單位附屬空間對外開放共享。

  2026年，上海將進一步加大生態環境保護治理力度，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，積極穩妥推進碳達峰行動。同時，將繼續拓展和優化“一江一河一帶”綠色生態空間，着力打造高品質公園城市，計劃年內新增公園100座，有序推動公園24小時開放，並持續提升公園服務管理水平，推動城市生態品質與居民生活體驗同步升級。

  2025年，上海城市更新紮實開展。城中村改造跑出“加速度”，啟動26個改造項目。同時，歷史性完成中心城區成片、零星二級舊裏以下房屋改造，困擾上海多年的“拎馬桶”問題得到總體解決。

  2026年，上海將深入實施城市更新行動。推動城中村改造提速擴容增效，全面啟動整體改造項目，全力做好村居民徵收安置。同時，完成20萬平方米舊住房成套改造。上海還將分類引導低效商辦樓宇和商業設施更新，支持功能兼容轉換。

  統籌：吳振東、許曉青

  記者：陳瀟雨、楊有宗、唐斯琦、張璟怡、黃安琪、袁全、周心怡

  製圖：陳浩明