新華網上海2月1日電（記者吳振東）教育是民生之基。回望“十四五”，上海聚焦辦好人民滿意的教育，堅持教育科技人才一體發展，在一系列重要領域、關鍵環節取得新突破，為全面建成高質量教育體系、實現教育強市建設目標築牢了堅實根基。

　　固本鑄魂 塑造立德樹人新格局

　　“1936年8月2日，趙一曼在珠河刑場寫下遺書，‘母親不用千言萬語來教育你，就用實行來教育你，在你長大成人之後，希望你不要忘記你的母親是為國而犧牲的！’這是趙一曼留給孩子最後的囑咐……”

　　2025年秋季新學期，上海浦東新區張江高科實驗小學課堂內，道德與法治學科教師周孫鑫講起趙一曼絕筆信的故事，學生們聽得心中沉甸甸的。這堂由他執教的“眾志成城”課，也是全國大中小學生同上一堂“弘揚偉大抗戰精神 做光榮自豪中國人——紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年”思政大課的重要一課，經全網播出後引發各地學生共鳴。

　　越來越多思政“金課堂”，有力提升立德樹人的實效。近年來，上海以承擔教育部“三全育人”綜合改革示範區為契機，大力推進“時代新人鑄魂工程”，以內圈抓課堂主渠道、中圈抓第二和第三課堂、外圈抓“開門辦思政”，“三圈三全十育人”的思政工作格局不斷健全。

　　堅持德育鑄魂。上海把思政課建設與黨的創新理論武裝同步推進，構建起以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的課程體系，形成“概論課+專論課+個論課”上海模式。同時，以“學段一體化”“市區校一體化”“知信行一體化”等為思路，持續深化大中小學思想政治教育一體化建設，不僅高校“中國系列”思政選修課程向下延伸出“小學版”，還建起上海思政課教師研訓一體化平台，集聚全市思政課教師組建1100余個線上研修小組，打造8000余個優質教學資源。

　　堅持以體育人。面向人人，強化體教融合工作機制，系統構建項目豐富、覆蓋全面的大中小學生體育課程和競賽體系，中小學生體質健康水平穩步提升。

　　堅持美育潤心。持續推動美育與各學科融合，深化文教結合資源協同，打造面向大中小學的學生藝術培養和展演交流項目，學生藝術展演參與率與覆蓋面穩步提升。

　　堅持勞育塑人。立足超大城市實際，構建學校為主導、家庭為基礎、社會全方位支持的勞育格局，中小學全覆蓋開齊開足勞動教育必修課，持續開展“學生勞動教育宣傳周”活動。

　　在學生心理健康方面，上海設立市級學生心理健康專項工作機制，構建黨委統一領導、黨政部門齊抓共管、學校家庭社會協同聯動的工作格局，持續強化教育預警諮詢干預“四位一體”的心理健康工作體系。目前，全市高校全覆蓋設立心理健康教育與諮詢中心，16區全覆蓋建設學生心理健康中心，設立中小學心理輔導室；實現區域、高校與精神衞生醫療機構結對全覆蓋。

　　優質均衡 教育公共服務實現新跨越

　　不久前，教育部公布2025年學前教育普及普惠縣（市、區）名單認定結果，上海市成為全國首批兩個全域通過學前教育普及普惠督導評估認定的省份之一。

　　五年來，上海紮實推進“學齡前兒童善育”民心工程和為民辦實事項目，以學前教育普及普惠區建設和全面建設高質量幼兒園為抓手，努力辦好家門口每一所幼兒園。創新開設社區托育“寶寶屋”，構建起具有超大城市特色的托育服務“15分鐘社區生活圈”。

　　從“有學上”到“上好學”，基礎教育同樣持續發力。地處三區交界的三門中學在成為上海市初中強校工程實驗校後，通過與市級名校長、名師緊密合作，步入了發展快車道。成長後的三門中學不僅自己成為老百姓眼中的“家門口好學校”，還把自身資源和經驗進行跨區域輻射，結對幫扶遠郊新建學校寶山區羅店二中。在三門中學支持下，羅店二中高起點完成開辦工作，並在教學、德育、科研等方面取得了長足發展。

　　兩所學校“接力”成長的背後，是上海為推動義務教育向更高優質均衡水平邁進打出的一套“組合拳”——區域間，壓茬推進第二輪、第三輪城鄉學校攜手共進計劃；區域內，推進高質量學區和集團建設；校際間，實施新優質學校集群式發展；學段間，實施公辦初中強校工程……2025年，上海成為全國首個全域通過義務教育優質均衡督導評估認定的省份。

　　緩解學位供需矛盾，必鬚根據城市人口變化，提前規劃、合理布局。“十四五”期間，上海為應對學齡人口“次第達峰”，加快新建、改擴建一批普通高中，充分挖潛擴容現有普通高中資源，加強跨學段動態調整和餘缺調配。在確保學位供給同時，切實改善義務教育學校辦學條件，推動新建學校適應社會發展，生均建築面積增幅明顯。

　　職業教育方面，現代職業教育體系日益完善。截至2025年，上海累計批准210個中高貫通專業點、81個中本貫通專業點和87個五年一貫制專業點，中職貫通專業點佔比達60%，50%的中職學生進入貫通培養通道。

　　重服務強貢獻 教育支撐發展展現新作為

　　2025年3月，上海在全國創新探索應用型本科高校人才培養模式改革試點。上海工程技術大學、上海應用技術大學、上海電力大學等5所試點校率先編制出面向行業産業辦學的人才培養新方案。其中一項重要舉措是，建立以行業産業為主導的應用型學科專業設置委員會和應用型人才培養教學指導委員會，校企共同開展專業規劃、教材開發、教學設計、課程設置、實習實訓等工作，促進企業需求有機融入人才培養全環節。

　　教育強國建設，高等教育是龍頭。“十四五”期間，上海高等教育錨定科技前沿、國家戰略需求和區域經濟社會發展，深化“雙一流”建設，制定實施高等教育重服務強貢獻計劃，樹牢“教”為“科”服務、為“産”育人理念，人才供給的響應速度和質量進一步提升。

　　以人才需求結構變化牽引學科專業建設。上海動態調整高校招生規模，持續優化全市高校本科和研究生培養結構，理工農醫類招生結構規模大幅提升，2025年理工農醫類本科、碩士研究生招生佔比分別達54.47%、59.58%。

　　多項針對人才培養結構與模式的改革也正在實施：主動回應上海支柱産業對人才的迫切需求，加快布局人工智能、大數據、集成電路、機器人、智能製造等專業；推動全市高校微專業建設，探索人才培養新範式；試點開展雙學士學位項目，探索開展複合型人才培養，累計立項130余個雙學士學位項目；完善學科專業“紅黃牌”評價機制，構建覆蓋“招生—培養—就業”的監測預警指標體系，面向全市39所本科高校的1200多個專業進行狀態監測……

　　2023年11月，復旦大學相輝研究院成立。研究院營造寬鬆學術環境，聚焦攻關具有前瞻性、挑戰性、高價值的關鍵科學難題，提供10年以上長周期支持和個性化服務。相輝研究院首任院長趙東元説：“中國的基礎研究已到了自由探索、真正趨向突破性科學問題的時候。”

　　圍繞提升科技創新策源功能，除依託高水平研究型大學在建設“基礎研究先行區”中挑大梁之外，上海更加注重深化科研體制機制改革，着力暢通創新“最先一公里”和“最後一公里”。一方面，推動高校依託重大科研平台，以産教研有組織、建制化協同攻關産出重大科研成果；另一方面，引導高校會同屬地和行業企業，在産業聚集區域搭建聯合研發、概念驗證、中試熟化平台，落實職務科技成果“全部賦權”改革，培育更多創新“核爆點”……

　　“在全面提高人才自主培養質量、造就拔尖創新人才上先行先試，在服務區域經濟社會發展、優化教育布局結構上先行先試”，2023年4月，教育部與上海市人民政府在上海簽署戰略合作協議，啟動上海高等教育“兩個先行先試”。

　　改革未有窮期。以支撐高水平科技自立自強和服務經濟社會發展為兩翼，上海高等教育又站在新的發展起點上。