今年的復興島，熱潮涌動。

　　8月，小紅書“RED LAND”開啟狂歡；10月，B站“乾杯音樂節”掀起音樂浪潮；9月至12月，上海城市空間藝術季讓這裡一躍成為滬上最“in”的藝術地標……從昔日“戰略留白”的沉寂江心島，到如今“數字智能島、設計藝術島、人民城市島”功能定位落地的“頂流”新地標，復興島正以驚人速度完成華麗轉身。

　　轉型背後，是基層治理的效能支撐。面對大型活動帶來的“熱度”、開發建設的“速度”、多元治理的“難度”，屬地楊浦區定海路街道踐行人民城市理念，以黨建領航、民生築基、産城融合，推動小島在“三島融合”高質量發展中穩步前行。

　　 熱度襲來，治理如何“破題”？“島事會”機制凝聚多元合力

　　從靜態“留白”到動態“頂流”，復興島面臨的首道考題便是多元治理的挑戰。

　　8月初，小紅書“RED LAND”全球首個開放世界冒險島活動在復興島登陸，3天吸引超10萬人次登島。日均過萬游客涌入與階段性“封島”管制，讓島上近3000名居民、60余家單位的日常出行、就醫等面臨現實挑戰。

　　“不能簡單按傳統條線思維派單，那樣響應慢、協同難，問題容易懸空。”定海路街道黨工委副書記張磊坦言。很快，街道黨工委創新搭建起“島事會”議事&&，將社區黨員、居民代表、駐島企業、活動主辦方等多方力量匯聚在復興島公園裏的黨群服務驛站，讓大家坐下來共商“島事”。

　　共商共治機制很快在實踐中經受檢驗。“最緊迫也最典型的一例，是一位需要定期血透的居民。”張磊回憶。活動期間，如何在交通管制下保障其按時就醫？通過“島事會”，街道快速協調志願者、轉運車輛與醫院綠色通道，在閉環內完成接送與救治銜接。

　　島上企業多、人員雜，如何平衡活動與日常？起初，街道需緊急製作、發放數千張臨時通行證。“每次發證，總有單位抱怨時間緊、手續繁。”張磊説。在聽取多方反饋後，街道探索推動“永久通行證”機制，力求從源頭上化解重復發證帶來的行政負荷和群眾不便。

　　從協調停車資源、優化人流車流動線，到提前組織全島蚊蟲消殺、安排特保力量值守沿江安全風險點，一系列精準的響應與保障，讓大型活動平穩落地，也讓“島事會”成為破解治理難題的關鍵抓手。

　　“活動前，我們收集了居民127條意見建議，98件民生難題逐一推動解決，正是因為前期溝通充分，活動期間實現了居民零投訴。”定海路街道黨工委書記、人大工委主任李榮用一組數據道出了在黨建引領下“島事會”&&精準發力、高效解題的效能。“以前覺得治理是政府的事，現在發現自己的聲音也能改變小島。” 一位島民這樣感慨。

　　發展提速，民生如何“築基”？“微更新” 繪就幸福新圖景

　　“建設的速度、活動的熱度提升了，島上居民生活的溫度也要提升。”李榮告訴記者，一切創新的底層邏輯，終須回歸“人民城市”。

　　“島上買不到早飯”“老房子一到雨天就漏水”“這麼多年還得拎馬桶”……這些來自居民的樸素心聲，是街道民生工作清單上的“優先項”。復興島因長期“留白”，基礎設施與公共服務歷史欠賬多，更新需求迫切而具體。

　　改變，始於對一個個民生痛點的“微更新”。

　　面對島上居民買菜不便的“老大難”，街道的解法不是等待，而是利用幾個廢舊集裝箱在復興島74號快速拼裝出一個“復興小集”，為居民提供及時、便捷的蔬果及主食供應。針對房屋老化頑疾，街道系統推進 “美麗家園”綜合改造，不僅為相關居民修繕漏雨屋頂，還為69戶居民實施了獨立衞生設施改造，加裝淋浴房與適老化設備，讓“拎馬桶”告別歷史舞&。

　　“我們島上原先沒有任何醫療資源，老百姓看個病要出島，很不方便。”街道辦事處副主任陳懌説。為此，街道新建了復興島社區衞生服務站，實現了“過條馬路就能看診配藥”。這個服務站不僅在平日服務居民，也在大型活動期間承擔起重要的應急醫療保障功能。

　　“微更新”也體現在出行體驗的持續優化上。針對共享單車停放混亂、居民“最後一公里”接駁不暢的問題，街道通過“島事會”&&共商共治，很快，新的共享單車停放點便出現在路邊。

　　從一蔬一飯的便利到一屋一廁的改造，從求醫問藥的便捷到出行體驗的優化，這些看似“繡花針式”的更新，精準疏通着居民日常生活的“毛細血管”，也為復興島開展宏大的“未來城市”實驗，打下基層治理最堅實、溫暖的地基。在島上居住多年的張先生感慨：“島是越來越熱鬧，我們自己的日子也要紅火起來，環境清爽了，生活方便了，心裏也更踏實了。”

　　産業重塑，空間如何“賦能”？ 産城融合打開發展新空間

　　治理築基、民生托底，最終都指向同一個目標：推動區域高質量發展。

　　2024年12月13日，上海量子城市時空創新基地正式啟動，復興島成為量子城市時空創新先行實驗區，開啟了全新的發展篇章。2025年12月18日，上海復興島全球創客島啟動，復興島以“空間重塑”，為産業轉型與人才匯聚鋪就道路，為科技創新策源打造新空間。

　　産業落地，空間是基礎。面對島上存在的老舊廠房與低效倉儲，定海路街道全力配合開展綜合整治與有機更新。“我們平穩完成了127家租戶的清退，封閉了6個老舊的倉儲園區。”張磊介紹。通過系統性“騰籠換鳥”，島上超過10萬平方米的存量工業空間被釋放出來，曾經的船廠舊址蛻變為融合工業遺存與綠色生態的公共空間，為承接大型活動舉辦，以及量子科技、低空經濟等新質産業提供了寶貴的物理載體。

　　空間載體的更新，迅速轉化為産業集聚的動能，低空經濟等新質生産力企業開始入駐。街道以黨建引領助推企業發展，聯動保障了全球創業周中國站、上海城市空間藝術季等一系列高能級活動在島上成功舉辦。這些活動不僅帶來了流量，更持續提升了復興島作為“國際創新創業集聚區”的品牌影響力與産業吸引力。

　　産業的發展離不開人才支撐。為營造宜居宜創的整體環境，街道着力完善配套服務體系。配套人才公寓與全鏈條服務體系，為創客提供了“住在島上”的可能；針對出行、商業、休閒等需求，街道持續優化公共服務與空間品質，構建“島內集聚創新、島外聯動支撐”的創新生態。

　　“我們不僅僅是在引入企業，更是在培育一個融合工作、生活與創新的生態圈。”李榮&&。

　　如今的復興島，已為創新留出廣闊空間。島上30萬平方米存量工業建築，正被規劃改造成共享實驗室、概念驗證中心、中試基地等全周期創新空間，為創新創業企業提供實訓場景。一個聚焦具身智能、生命健康、未來能源等前沿賽道的全鏈條“創業加速場”正在形成，將推動更多科技含量高、帶動效應強的産業項目落地生根。

　　在這片1.3平方公里的土地上，歷史記憶與未來圖景交相輝映。上海正在探索的，或許正是未來城市更新的另一種可能：不是推倒重來，而是在歷史的肌理中，持續生長出具有溫度與活力的未來。　

　　出品：王永前 姜微　

　　策劃：楊金志 姚玉潔　

　　監製：潘旭 方為　　

　　統籌：朱翃　　

　　記者：孫青 王若宇　　

　　視頻：農佳慧 王若宇　　

　　鳴謝：楊浦區委宣傳部　

　　新華網 新華社上海分社聯合出品