世界上除了摩納哥公國這個不到兩平方公里的國家外，就國家而言，新加坡可能是世界上人口最稠密的國家。在714平方公里的國土上，平均每平方公里大約就有7300人之多。這個數字還只計算了常住人口，不算短期逗留的遊客。2011年，總共約有1300萬人遊客到訪新加坡。

    但是任何一位到過新加坡的人都絕對不會覺得新加坡擁擠。恰恰相反，很多人都會問，新加坡的人都上哪裏去了？因為，除了旅遊購物集中的幾個區外，如烏節路、濱海灣及金沙綜合娛樂城，新加坡的馬路上，很少看到人群如織的情景。新加坡也不像世界很多大城市，到處聳立著摩天大樓，除了濱海灣金融區外，新加坡幾乎看不到很高的樓。映入眼簾的是大片的空地、森林、高爾夫球場，公園，即使在居民區內，也很少看到高密度的人流。

    歸納總結起來，主要可能是以下四個方面的原因，使新加坡可以做到不擁擠、不零亂，不擁堵。

    第一，根據人的行為模式有序地設計和建設城市。

    新加坡城市規劃對人的行為模式有深入分析，認識到除了居家生活外，一般百姓日常出行最主要有四個目的，即購物（包括就餐），休閒，工作和孩子上學。為此，新加坡政府在有計劃的進行住宅建設時，把全島的幾乎每一個地鐵站建成了一個不同檔次的購物和餐飲中心，在社區裏也設很多大大小小的超市、小商品交易市場、菜市場和食閣、大排檔等，這樣，絕大多數的居民可以在5至10分鐘的步行路距間，解決日常購物餐飲問題。同時，政府在全島開辟有300多個鄰里和地區公園，每一個居民基本可以一出樓門，3到5分鐘就可以走進一個公園。新加坡的50多個工業園區也基本建在居民區不遠的地方，有些無污染的企業，離居民區甚至只有一步之遙。而絕大多數的中小學是鄰里學校，就設在社區之中，家長可以步行送孩子上學。

    這樣的城市規劃理念和實踐，把居民的出行盡可能的本地化(localization)。避免讓大多數人為了購物、餐飲、休閒、孩子上學等事進行長距離地出行，涌到某個固定的區域，在該區域造成大量人員的聚集和交通的擁擠。

    第二，開放式的城市建設。

    新加坡所有建有公共住宅的社區都是開放式的社區，沒有圍墻。更妙的是，所有被稱為“政府組屋”的公共住宅樓的底樓大部分是透空的，也沒有圍墻，變成了公共活動區域。這樣的開放式社區，使住在“政府組屋”當中的新加坡80％多的常住居民可以在社區裏和住宅樓之間自由穿行，而不需要都涌到人行主幹道上，形成大的人流。

    新加坡所有提供公共服務的機構，不管是醫院、大專院校，還是圖書館等等，甚至大部分的政府機關，也都是開放式的建築。基本都沒有封閉的大院高墻。人們也都可以在樓群間自由穿行。

    這種開放式的城市建設，最大的好處是為人們提供了無數可以選擇的路徑，把絕大多數的人從人行主幹道上分流出去，從視覺上，形不成人頭攢動，人流如織的現象。