在濟南市市中區南部,有一條由南及北碧波蕩漾的“玉帶”,山水豐茂,白鷺紛飛,它就是玉符河,眾多村子如同寶石一樣鑲嵌在玉符河沿線。以鄉村振興推進城鄉融合發展是市中區“二次創業”的重要內容。近年來,該區深入推進跨村聯建,把“組織鏈”嵌入“産業鏈”,推動村黨組織由“單一作戰”變“抱團發展”,形成“以點帶面、穿點成線”的黨建引領鄉村振興新格局。
打破傳統抱團發展
從省道103進入紅符路,沿着蜿蜒的玉符河前行,就能到達黨家街道土屋村的竇牛農場。
農場負責人竇寶斌是一位90後回鄉創業青年。他告訴記者,這裡位置雖然偏僻,但是玉符河沿線的美麗風光、土屋村的淳樸民風吸引了大量游客光顧。“靠着玉符河這條‘金腰帶’,如今我這裡已經慢慢成為周末和節假日市民外出游玩的好去處。”
竇牛農場的發展得益於市中區首個跨村聯建的示範試點——玉符泉源聯合黨委。這是市中區近年“試水”村黨組織融合發展的成功案例,也悄然開啟了黨家街道西渴馬東村、土屋村、相家村、寨而頭村、宅科村等5個村莊的發展“新篇”。
“這5個村位於玉符河沿線,地域相鄰、風俗相近,整體發展基礎比較好。而且適合發展文旅項目,産業導入有聚合點,我們在前期調研的基礎上,決定成立聯合黨委,打破過去各村各自為政、力量單薄、發展不均衡的傳統模式。”市中區委組織部副部長朱恒路説。
玉符泉源聯合黨委書記李光麥介紹,聯合黨委探索了“合作社+基地+文旅+農戶”抱團發展模式,土屋村蘆筍種植合作社、“小卿照”鄉村文創示範園,相家村網紅蛋糕坊、精品旅游研學,宅科村蟲草雞蛋、豆腐坊,寨而頭村飛機之家航旅、草莓採摘園等一批特色産業項目,點燃了玉符河綠色經濟帶發展新引擎。
發展産業互利共贏
玉符河從大寨山、小寨山、三寨山穿流而過,形成了石崮、石匣、瓦峪三座山村。以玉符河為紐帶,市中區開展了“玉符河露營節”“玉符河文化旅游節”等系列主題活動,並打造了濟南市首個鄉村振興區域共享品牌“玉水原鄉”。
作為跨村聯建的另外一種形式,位於十六里河街道的石崮、瓦峪、石匣等三個村和周邊企業組建了“1+3+N”黨建聯合體。其中,“1”為黨建聯合體,“3”為上述三個村的黨支部,日常辦公地點就設在了山東石崮寨都市農業生態園內。
通過“龍頭企業+村黨支部+合作社”的模式,十六里河街道統籌規劃村莊基礎設施建設、産業發展,實現互利共贏。其中,“四季村晚”進駐景區演出50余場引來上萬游客。企業為村莊修建道路、增加配套設施、提供就業免費培訓及崗位,先後盤活村莊23棟閒置民房打造了擁有80套床位的鄉村民宿。
“隨着城市化進程加快,村莊治理也有很多看不見的藩籬。村莊和村企之間一定程度上存在着‘三不管地帶’,治理空白、基礎設施建設資源不平衡,這些都需要通過跨村聯建破題解決。”石崮溝村第一書記鄧延明説。
依託黨建聯合體打造的旅游線路,鄧延明整合提升石崮溝村10余個採摘大棚、農家樂,讓村裏真正吃上了“旅游飯”。
山東石崮寨都市農業生態園負責人於祿海則更加關注農村産業發展。“以黨建聯合體為&&組織各種活動,這幾年變化最大的就是玉符河沿線人氣上來了。除了促進農産品的銷售外,還提供了多種就業崗位。”
朱恒路&&,當前市中區正融合打造跨村聯建升級版,整合打造“一街一線”精品文旅路線,輻射帶動村民發展民宿、水果採摘、非遺手工等特色産業,實現聯動發展、合力共贏。