2024山東省兩會期間，第十四屆人大代表，煙&市委副書記、市長鄭德雁&&，作為山東省第三個萬億級城市，更要一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，朝着既定目標奮勇向前。今後煙&的發展機遇將會更多、士氣將會更足，同時責任也更加重大。新的一年，我們將堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，真抓實幹、接續奮鬥，實現萬億之城的良好開局。

  煙&晉級萬億之城，靠的是一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之

  一靠黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導，二靠全體煙&人民一步一個腳印地奮鬥進取。

  我們牢記囑託，加快改革創新步伐，堅定不移推動高質量發展，近五年，煙&市地區生産總值年均增長5.7%，2023年增長6.6%，經濟總量突破1萬億元。

  回顧煙&走過的路，從一個沿海小城逐步發展成為萬億級的現代化國際濱海城市，主要堅持了三點：一是堅持發展實體經濟不動搖。煙&是我國近代民族工業的發祥地之一，煙&始終把發展經濟的着力點放在實體經濟上，逐步建立了門類齊全、優勢突出的工業體系。近年來，我們把先進製造業作為強市之基，深入實施重點産業鏈鏈長制，推進裕龍島煉化一體化、萬華新材料低碳産業園等旗艦型項目，形成了“千億領航、百億支撐、十億帶動”的重大項目競相推進格局，構建起綠色石化、有色及貴金屬、高端裝備、電子信息、汽車、食品精深加工6個千億級産業集群，擁有上市公司64家、境內總市值居山東省首位。二是堅持改革開放不停步。煙&1861年開埠，1984年成為全國首批沿海開放城市，骨子裏鐫刻着開放包容、敢為人先的基因，在全國首創中央地方合建大中型電廠、人均出資10塊錢興辦新中國第一所地方集資綜合性大學、開全國先河的城鎮住房制度改革等先進經驗，實施鄉鎮企業“龍虎工程”推動南山、龍大、魯花等現代化企業集團強勢崛起，創造了“膠東模式”。近年來，我們在全國率先實施並完成國企改革三年行動，培育了山東唯有的3戶整體上市國有企業，樹起了萬華化學、冰輪環境、泰和新材等國企改革“煙&樣板”。高標準打造自貿區、綜保區等優勢載體，外貿進出口總額達到4600億元左右，吸引100多家世界500強企業投資，被世界銀行評為投資環境“金牌城市”。三是堅持惠民利企不懈怠。煙&人自古就有奮發圖強、勇爭一流的不服輸精神，擁有勇立潮頭、敢闖敢試的優秀企業家隊伍，這是煙&奔萬億的“人文”因素所在。近年來，我們不斷優化營商環境，開展企業倍增計劃，實施服務企業專員制度，開通“政企通”專線，幫助企業解決實際困難和問題。全國首創“涉企聯合檢查&&”，打造12345政務服務熱線城市“總客服”，連續兩年市場主體滿意度調查居山東省首位、位列山東省營商環境考核第一檔次。全市上下心齊勁足，凝聚起奮進萬億級城市的磅礡力量。

  煙&的未來機遇更多、士氣更足、責任更加重大

  煙&成為山東省第三個萬億級城市，不僅意味着自身發展進入了新的歷史階段，而且對山東省區域發展格局産生重大影響。山東省委、省政府高度重視煙&發展，今年省《政府工作報告》很多工作直接點到煙&，既有賦予煙&的目標定位、重大發展載體，也有支撐發展的重點産業項目、基礎設施工程等等。可以説，站上萬億級新&階，煙&發展的機遇更多、士氣更足，同時責任也更加重大。我們一定知重負重，擔當起經濟大市的重任，推動各項工作走前列、開新局，為全省、全國經濟社會高質量發展多作貢獻。

  在新的發展起點上，煙&市委、市政府將以更高境界、更大格局謀劃和推進工作。市委十四屆五次全會暨市委經濟工作會議確定了煙&未來一個時期的發展目標：錨定2035年躍升成為環渤海地區中心城市。環渤海是我國北方經濟最發達、資源最集中的灣區，我們將主動融入渤海灣，深度銜接大戰略，積極推進渤海大通道，加強與環渤海城市的協同聯動，保持旺盛的“城市生長力”，大步邁向更加美好的未來。確定了新的發展定位：打造綠色低碳高質量發展示範城市。建設綠色低碳高質量發展先行區是黨中央、國務院賦予山東的重大戰略使命，打造綠色低碳高質量發展示範城市是省委、省政府賦予煙&新的定位，我們將大力推動産業、城市、能源、生活綠色低碳轉型，加快形成綠色生産方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。形成了鮮明的發展導向：推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，協同發展新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，促進城鄉融合發展、陸海聯動發展、縣域均衡發展，以各層面各領域工作的“穩”與“進”，有力保障全市經濟社會高質量發展。

  多措並舉堅持把高質量發展作為新時代的硬道理

  新的一年，我們將堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，真抓實幹、接續奮鬥，實現萬億之城的良好開局，以優異成績迎接中華人民共和國成立75周年。今年將着力抓好六個方面工作。

  一是着力構建現代化産業體系。堅持把産業鏈鏈長製作為總抓手，加快推進新型工業化，把産業鏈建在園區上，構建産業垂直生態體系。實施綠色石化、汽車等六大千億級産業提升行動，推動生物醫藥、航空航天、清潔能源三大百億級新興産業集群發展，打造未來産業先導區，加快培育新質生産力。堅持把項目建設作為強支撐，開展重大項目擂&賽，實施總投資8191億元的148個省級重點項目、總投資9329億元的299個市級高質量發展項目。堅持把科技創新作為主動力，推動産業鏈、供應鏈、創新鏈、人才鏈、價值鏈貫通融合，投用先進材料與綠色製造、新藥創制2個省實驗室和北大萬華聯合研究中心，爭創國家微納製造創新中心，支持龍頭企業牽頭組建協同創新聯合體，力爭年內高新技術企業突破2800家。

  二是着力推進綠色低碳轉型。推動産業綠色低碳轉型，積極構建綠色製造體系，加快建設丁字灣國際綠色低碳開放合作區、世界級綠色石化城、中國海工裝備名城、百萬輛汽車産業城、國際生命科學城。推動城市綠色低碳轉型，推動近岸海島串珠成鏈，塑造千里海岸觀光廊道，建設穿山觀海山體公園，高標準規劃建設53平方公里的夾河·幸福新城，打造綠色低碳高質量發展示範城市樣板區。推動能源綠色低碳轉型, 加快建設總投資超7000億元的核電、風電、光伏、LNG四大千萬級清潔能源基地，打造中國北方清潔能源中心。推動生活綠色低碳轉型，實施零碳供暖、零碳示範、綠色建設、低碳出行和綠色低碳全民行動，以綠色低碳創造高品質生活。

  三是着力拓展海洋藍色空間。大力實施經略海洋戰略，建設現代海洋強市，力爭年內海洋生産總值突破2800億元。提升港口發展能級，加快建設蓬萊東港區，大力發展臨港産業和港航服務業，打造綜合服務港、國際貿易港。壯大海洋經濟動能，高標準建設長島“藍色糧倉”海洋經濟開發區，布局海工研發總裝、配套、物流産業園，突破發展海洋新能源、海洋生物醫藥、海洋文旅等産業。加強海洋生態保護，建設美麗河湖、美麗海灣、美麗海島，加快打造長島國際零碳島，爭取長島溫室氣體2035年實現凈零排放。

  四是着力擴大高水平對外開放。加大精準招商力度，深化與國際友城和國際組織的交流合作，開展投資煙&全球推廣行動，引進投資過10億元或合同外資過千萬美元項目80個以上。促進外貿企穩提質，爭取保稅混金混銀試點、國家綠色貿易發展示範試點，打造礦産品保稅混配中心、對日韓消費品集散中心。加強區域聯動發展，推動與環渤海城市協同發展，加強煙&自貿區與海南自貿港聯動，為構建全國統一大市場、國內國際雙循環作出煙&貢獻。

  五是着力保障和改善民生。深入開展城市更新、海綿城市、新城建“三城聯創”，推進339個城建重點項目、40個重點交通項目，開展馬路市場、違法建設等八大領域集中攻堅行動，打造精緻舒美活力城市。學習運用“千萬工程”經驗，壯大煙&蘋果、白羽肉雞、葡萄與葡萄酒等優勢産業，持續改善農村人居環境，建設鄉村振興齊魯樣板示範市。繁榮發展教育衞生、文化體育等社會事業，用心辦好民生實事，守牢安全發展底線，讓群眾幸福更有質感。

  六是着力優化營商環境。堅決落實“兩個毫不動搖”，全方位促進民營經濟發展壯大，推動産業鏈鏈長制、服務企業專員制度、企業倍增計劃融合貫通，更加精準地為企業解難題、辦實事。對標世界銀行最新營商環境評估指標體系，推出百項創新舉措，爭創省級營商環境創新示範區，打造市場化、法治化、國際化營商環境，讓煙&成為投資興業、創新創業的熱土。（完）