濟南市總工會“21字工作法”築牢建會強會發展根基

　　“從事快遞行業好幾年了，一直在路上奔波，有時有了委屈也不知道向誰傾訴。今天有點激動，終于有了‘娘家’了，以後有了困難和委屈也有給俺撐腰的了！”日前，在山東省平陰縣交通物流行業聯合工會成立大會上，快遞小哥周振雨樂呵呵地説。平陰縣交通物流行業聯合工會涵蓋縣域內物流、快遞企業50余家，覆蓋物流、快遞行業會員820余人；商河縣總工會堅持“哪裏有農業合作社，工會建會入會工作就跟進到哪裏”，發展農民工會員9000余人......

　　今年以來，濟南市總工會以吸納新就業形態群體入會為重點集中開展“建會強會”專項行動，市總提出了“提站位、摸實情、廣宣傳、出實招、破難點、重創新、增活力”這一來于實踐又指導實踐的“21字工作法”,一舉拉開了破題攻關、成績連連的建會強會攻堅戰。日前，山東省總工會黨組書記、常務副主席劉貴堂對濟南市取得的成績專門予以批示肯定。

　　實招頻出，刀刀見痕

　　新業態從業人員數量龐大，分散各處，如何快速發動組織，沒有實打實的過硬招數，讓這些人員入會建會，談何容易。濟南市總工會一班人沒有退縮，在建會入會上多想幾步，向前一步，實招頻出，讓建會入會有章可循、依規而行，依法建會。

　　濟南市總工會與市人社局聯合發文，建立和推行了以《工會組建意見函》《工會組建法律監督檢查意見書》《工會組建法律監督檢查建議書》為主要內容的“一函兩書”制度。濟陽區總工會在多次到府推動建會未果的情況下，通過發送《工會組建意見函》，成功推動臺資企業旺旺集團建會；長清區總工會發送《工會組建意見函》12份，推動了轄區企業的建會工作。

　　濟南市總工會還與市委組織部聯合出臺《關于加強新時代區縣總工會、局（委）工會、大企業工會領導班子建設的實施意見》，推動基層工會主席依法依規民主選舉産生，推進基層工會主席按同級副職配備。

　　濟南市總工會全員全會抓建會，出臺了《關于市總工會領導班子成員分工包挂“建會強會”工作的通知》，由領導班子成員和分管部室一對一跟進落實“建會強會”工作，形成了全會抓建會、合力促強會的工作機制。

　　在經費支援方面，濟南市總工會研究制定了基層工會組織建設以獎代補辦法，拿出專項資金1000萬元，根據各縣區新建會入會的數量等進行專項獎補，各區縣也通過列支相關費用等方式開展建會。

　　為解決基層人手短缺問題，濟南市總工會為每個區縣配備了30名左右、全市330人的社工隊伍，每年拿出1300萬工資補助經費，發揮工會社工在推動建會入會和服務職工等方面的基礎作用。

　　實招頻出，招招精準。今年1-9月份，全市新組建工會866家，新發展會員89866人，是近幾年新建工會、新發展會員數量最多、工作最實的一年。

　　亮點頻閃，應建盡建

　　有了實招，面對難點，市總工會集中力量、攻堅克難，借勢打力，巧破難點。

　　濟南市總工會堅持分類施策、重點突破，按照優先建會、重點建會、常態建會分類推進。如集中三個月左右的時間，深入開展建會入會專項行動，實現重點建會目標全部建會；各級工會採取單獨組建、黨工共建、區域聯建、行業統建等模式,集中力量,分片包幹，深入企業、工地，推動應建盡建。

　　聚焦聚力破解新就業形態勞動者入會難問題，濟南市總工會多方協調，在推進成立物流行業工會、家庭服務業工會、飲食行業工會、石化醫藥工會的基礎上，今年又指導組建了市飼料行業工會、市物業行業工會，最大限度將新就業形態勞動者吸引過來、組織起來、穩固下來。

　　各級工會還把開發園區（工業園區）、建築項目、家庭服務業、農業企業、農業專業合作社等作為吸納農民工入會的重點，精準發力，推動農民工入會工作扎實開展。今年以來新發展農民工會員62851人，已超額完成省總下達的4.8萬的任務。

　　創新開路，一路先行

　　年年抓建會入會，老套路好比一彎波瀾不興的死水，很難形成工作中的內生動力。為此，濟南市總工會創新入會形式、拓展入會渠道，發揮“齊魯工惠”APP作用，利用“入會轉會”受理窗口，實行職工入會網上申請、係統平臺分派處理、基層工會線上辦理，為職工入會提供便捷網上服務。

　　注重典型引領，實施建會入會項目化管理，全市培育20家示范性建會入會項目，每個項目補助2萬元，通過項目申報、審核立項、資金扶持、項目實施、作用發揮等流程，發揮建會入會項目示范引領作用。

　　注重工作總結宣傳，及時提煉、總結，分別培育選樹一批看得見、立得住、叫得響，職工公認的典型單位，並使典型效應轉化為群體效應，産生“點上開花，面上結果”的效果，促進基層工作水準實現整體規范提升。如章丘區運用“線上+線下”的組建方式，組建建會企業工作群，掃碼入群，一站式解決各種疑難雜症，短時間內發展濟南蘇姐家政服務有限公司、山東新聯大物流股份有限公司、宏盛物業管理有限公司等“八大群體”工會組織9家。

　　要活躍度，更要滿意度

　　建起來，還要轉起來、活起來。濟南市總工會把基層工會組織是否有活力、職工群眾是否滿意作為檢驗評價工會工作的重要標準，切實提升基層工會活力。

　　濟南市總工會要求，基層工會要廣泛開展“八個一”活動（至少開展一次職工技能競賽活動、一次合理化建議或職工提案徵集活動、一次職工文體或春秋遊活動、一次職工幫扶服務活動、一次職工健康關愛活動、一次法治宣傳維權活動、一次職工陣地服務活動、一次職工培訓提升活動）作為規定動作，常抓不懈，提高工會活躍度，增強會員滿意度。

　　堅持“入會”和“服務”並重，為職工群眾辦實事解難題，提升服務效能。持續深化新時代職工之家建設，在全市推廣建設共用職工之家--歷下控股奧體金融中心區域共用職工之家。加大“職工書屋”“健康小屋”“媽媽小屋”——“三屋”建設力度，增強基層工會服務職工會員的資源和能力。建設完成“工會戶外勞動者驛站”513家，連續兩年納入市政府為民辦實事項目。“法助職工、和暢濟南”工會法律援助行動，實現了市轄區“2公里”范圍內、非市轄區“半小時”工作圈內全覆蓋，為職工提供免費高效快捷的法律服務。在全省率先開展職工學歷教育與能力提升計劃“求學圓夢行動”，籌集資金1000萬元助力3000名一線職工實現素質提升。

　　一係列有針對性舉措的有效實施，工會組織的吸引力、凝聚力和影響力切實增強，職工會員滿意度明顯提升，基層工會服務職工能力不斷提高，讓會員們高興地看到了“建起來”“轉起來”“活起來”的溫馨之家、活力之家、滿意之家。 （葛紅普 杜凱）