沂南縣是山東省率先探索“鄉村振興合夥人”的地區，“雙向選擇、共建共贏”的合作模式激活了鄉村振興的一池春水，今年，沂南縣着力打造“鄉村振興合夥人”升級版，創新合夥共贏、合夥共富、合夥共治、合夥共建四種措施，推動達成合夥項目意向188個，撬動社會資本7.28億元，村集體增收1634萬元，受益群眾達1.5萬戶。

  共富聯盟合夥共贏 解鎖強村富民新密碼

  據了解，沂南縣銅井鎮搭建共富聯盟，通過成立鎮域民宿發展國有公司，連片流轉竹泉村景區附近的34戶閒置宅基、300余畝土地，發展“文旅民宿+特色農業”，形成桃溪山居等33家精品民宿雁陣，被評為山東省民宿集聚區。

  共富聯盟如何組建？共富公司如何運轉？村民如何致富？沂南縣分成了三步走：組織聯盟。由鄉鎮黨委牽頭，建立“村集體+共富公司+合作社+農戶”的運行機制，聯盟內村集體資金入股組建公司實體，公司統籌轄區內農村集體資産資源，帶動聯盟迅速發展。資源聯合。由共富公司盤活整合聯盟內部土地、勞動力、機械等閒置低效資源，將村裏的“閒資源”變成“活資産”，實現資源變資産、資産變資本。産業聯動。按照鄉村振興合夥人&&提供的供需清單，引進産業深加工項目，實現上下游産業鏈密切合作，同時為村民提供更多的就業機會，形成利益共享機制。目前，已成立11個共富聯盟、4家共富公司，實施共建産業項目32個，帶動聯盟村集體增收260萬元。

  抱團發展合夥共富 點燃産業經濟新引擎

  今年，孫祖鎮黃莊村的村民日子過得十分紅火。筆者發現，孫祖鎮實施“同心共建”行動，不僅改善了村居環境，還建成了共富工坊，村民出了家門口就能在村裏務工，做鞋面、做玩具，一些小活就能增加年收入約2萬元。不僅是共富工坊，在抱團發展上，沂南還有不少妙招。

  建設小微産業園。引導多個村莊以分散的土地、資金等入股飛地園區，用“集體合夥人”模式共同參與項目投資運營，帶動村莊抱團發展。縣城周邊25個村居籌集1.2億資金和500畝土地，建設小微企業産業園，每年可為合夥村居提供租金收入1080萬元，在園區務工的村民年人均收入5萬元。組建聯合社。在黨支部領辦合作社的基礎上，成立片區化、專業化的聯合社，讓村集體和村民參與到農産品種植、精深加工、倉儲、銷售等多個環節中。沂南雲田農業發展聯合社組織流轉耕地4500畝，建設了集農産品儲存、加工、包裝、銷售等一體化農産品精深加工園區，拓展産業鏈，吸引企業落地。

  多方參與合夥共治 激活基層治理新動力

  沂南縣委改革辦副主任王郡朋&&：“我們縣在深化‘鄉村振興合夥人’制度過程中，不光是促成村企合夥，更重要的是將合夥共治的理念融入到基層治理中。”

  同心議事共商村莊大事。利用黨群服務中心、亭廊廣場等場所，召集村民開展同心議事，搭建農村集事、為民辦事的&&，結合“網格化+熱線工單”收集群眾訴求，形成“網上+網下”多方集事的閉環機制。全縣已設立同心議事會943處，參與群眾達3.5萬人，帶動實施共建項目270余個。網格共治解決群眾難事。將“網格+矛調”融入村莊治理，縱向上，建立“村級黨支部－網格黨小組－黨員胡同長”三級黨建引領體制；橫向上，推動各部門、群團、企業、社會組織等力量下沉，形成整體聯動的鄉村治理氛圍。

  片區推進合夥共建 打造鄉村振興新樣板

  片區建設是鄉村振興的基礎和保障，沂南縣還將合夥人理念融入到片區推進中，形成“聯合黨委+指揮部”的推進機制，謀劃41個鄉村振興示範片區，其中省級以上片區5個，共涉及288個行政村、約70萬人，形成“多點開花、各有特色”的局面。

  放大片區紅色效應。在沂南東高莊紅色片區，圍繞紅色資源開發、歷史文化保護挖掘，形成以革命舊址體驗區為核心，一體推進紅色文旅項目建設、人居環境綜合整治、基礎設施提升，帶動農文旅多業態融合發展，打造紅色文化傳承聚集區。發揮片區文化特色。在諸葛故里片區發展諸葛文化研究、政德教育、研學實踐，與山東文旅景區投資集團合作，着力打造集“諸葛亮文化研學、教育、休閒、娛樂、度假、沂蒙特色鄉村旅游”於一體的文旅新地標。集聚片區資源優勢。在臥龍源城鄉融合發展試驗區，實施“政府支持、企業主導、村集體參與、農民收益”的聯農帶農開發模式，吸引上海華昌集團“入夥”，在試驗區投資建設臥龍源華昌文旅綜合體項目，項目計劃總投資150億元，片區發展走上快車道。（王偉 高銘鍵）