作為全市面積最廣、進駐企業最多、客流量最大、經營業態最豐富的商圈，山東威海經開區的韓樂坊社區有商戶3100多家、居民4600餘人，日均接待量超過6萬人次，旅游旺季時日高峰值更是突破15萬人次。“我們僅需一名工作人員在&&前值守，就能全方位管理整個商圈。”商圈管理服務中心主任宗燕介紹，“大數據幫我們實現了對商圈的全域多維度、立體化感知。”

  在基層治理上，商圈與社區融合的城市社區存在大量難點。威海市大數據局聯合經開區應急局，以智慧社區建設為抓手，創新開展“實景三維+數字孿生”智慧社區試點，探索推進“一屏統攬、物聯感知、智能預判、實時調度”的數字治理新模式。人流密集、商居混合、業態複雜的韓樂坊社區正是試點之一。

  為有效提升區域綜合治理能力，威海市大數據局依託市級時空大數據&&，聯合經開區應急局對韓樂坊1700平方米的核心區域及周邊城區進行高分辨率3D數字建模，將高點監控、物聯終端融入三維實景數字地圖，打造全要素數字孿生景區；全面整合韓樂坊智慧客流量管控系統，實現社區核心商圈客流分析及實時、實景監測預警功能，徹底改變依靠人力巡查和視頻盯防的管理模式，實現立體化、全方位、智能化監管。

  “有了智慧燃氣監測&&，等於吃了安心丸。”韓樂坊一家火鍋店的店主宋先生説，“我們店裏曾發生兩次燃氣泄漏，所有人都沒聞到異味，&&卻發來了報警短信，一檢查，發現確實有閥門沒擰好。”

  智慧燃氣監測&&是韓樂坊打造實景三維智慧社區的實踐之一。針對韓樂坊區域業態複雜的特點，威海市大數據局會同經開區應急局，以城市信息模型和建築信息模型為基礎，接入燃氣安全、智慧用電、智慧應急等城市安全管理智能物聯網數據，融合社區人、地、事、物、情、組織等“六要素”信息，近2000套物聯終端實現可視化管理和精準化服務，有效提升了區域安全風險事件的智能感知和科學預判能力。“今年以來，我們共智能探測潛在風險事件200多起，其中有效處置3起，真正做到了防患於未然。”經開區應急局局長於輝説。

  如何在數字化時代洞察民意，也是數字技術賦能基層治理的課題之一。在韓樂坊，經開區應急局將區級熱線智能分析系統與實景三維智慧社區管理系統有機融合，打造了智能民意訴求分析系統，覆蓋景區管理中心、社區、警務中心及相關物業企業，實現社區熱線工單的協同處置，以智能化、精準化方式助力社區工作人員早發現、早介入、早處置易形成集中訴求的苗頭性問題。“自去年上線以來，系統已有效處置社區熱線工單1619件，群眾滿意度達98%。”經開區應急局副局長牛凱説。

  目前，威海已建成智慧社區162個，其中132個達到省新型智慧社區建設標準，在全省率先全域建成省級四星級智慧城市。“在建設數字城市過程中，我們注重把數字技術應用於基層治理和服務，不斷提升智慧治理服務水平，尤其是依託城市大腦開展大數據分析和應用，打造了一批覆蓋群防群治、安全管理、災害預警等領域的創新應用場景，既為群眾提供高質量服務，也為基層單位提升了治理效能和治理水平。”威海市大數據局相關負責人説。