今年以來,山東聊城市委、市政府堅持把生態環境保護工作融入經濟社會發展大局,以改善生態環境質量為核心,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,推動污染防治在重點區域、重點領域、關鍵指標上取得新突破,切實以高品質生態環境支撐高質量發展。全市生態環境質量穩中向好,1-4月份,全市環境空氣質量綜合指數5.21,同比改善12.0%,同比改善率列全省第1位,優良天數同比增加18天；國控考核斷面全部達標,優良水體比例80%,優於考核目標40個百分點；重點建設用地安全利用率保持100%。
6月4日,聊城市人民政府新聞辦召開“聚力攻堅看發展”主題系列新聞發布會,市生態環境局黨組成員、副局長、新聞發言人吳廣海介紹了2024年以來聊城市生態環境保護工作有關情況。
堅持科學精準治污
持續提升污染防治成效
靶向治理保“藍天”。今年,市委、市政府將大氣污染防治工作列為全市聚力攻堅突破十二項提升行動之一,全市生態環境系統綜合施策,協同發力,深入推進大氣工作線等協同防控機制,嚴格落實每日6時分析研判、下達指令、小時追蹤、復盤總結、跟蹤問效全過程閉環管控措施。建成了覆蓋市、縣、鄉三級的環境空氣質量監測網絡,在重點行業企業安裝在線監測設施、用電量監控設施,實現了對生態環境質量、重點排污單位的24小時在線監測監控,大氣污染防治的針對性和時效性明顯提升。
綜合施策護“碧水”。堅持“保水質”與“增顏值”並舉,印發實施《聊城市深入打好碧水保衛戰2024年工作方案》《聊城市入河排污口整治方案》,全面推動“兩清零一提標”、河湖日常巡查、生態基流保障等重點工作。累計開展河湖巡查1300餘人次,獲得監測數據7000余個,對發現問題立行立改。
源頭防控守“凈土”。強化優先監管地塊管理,更新確定全市優先監管地塊24塊,通過現場巡查、地塊調查等方式,嚴防土壤風險。做好重點建設用地安全利用,今年以來,全市納入安全利用考核地塊9塊,全部實現安全利用。嚴格開展土壤污染狀況調查報告質控和評審,共評審土壤污染狀況調查報告52份,全市重點建設用地安全利用得到有效保障。
樹牢系統有解思維
全面提升服務保障質效
主動靠前服務,優化要素保障。全力破解環境要素指標緊缺問題,充分發揮市級環境要素“調蓄庫”作用,今年以來共保障235個項目環境要素指標,有效推進指標優化配置和高效利用。實施豁免管理制度,對低、微量污染物排放的排污單位實行排污權有償使用和交易豁免管理,由項目所在地統籌總量指標替代來源,今年以來,106個新建項目享受此政策紅利,基本可實現“即來即辦”,佔保障項目的45.1%。提前介入,對2024年度400個省市重點項目進行梳理,目前已完成保障項目323個,佔比80.75%,預計可圓滿完成全年保障任務。深入推進排污權有償使用和交易試點市建設,一次性預支大氣污染物指標1700噸,用於重點項目建設。
科學系統謀劃,加快項目落地。成立政策研究小組,緊盯上級重大戰略規劃,立足本地發展需要,以項目釋放資金聚集“洼地效應”,今年以來獲得上級專項資金9844萬元。金堤河流域生態環境治理及鄉村振興産業融合發展EOD項目入選國家環保金融項目庫,高鐵新區水系修復與綠色發展、高唐縣“一河兩湖”水生態環境治理與産業融合發展EOD項目入選省環保金融項目庫,總投資85億元。這些入選項目可獲得低息長期政策性貸款,將為項目建設提供資金支持保障。
用心用情服務,推進差異監管。設立“企業法律服務日”,送技術解難題、送政策促發展,不斷增強企業獲得感和認同感。將污染治理及環保管理水平先進、環境信用良好等符合條件的企業納入正面清單管理,惠及相關市場主體72家,推進“守法激勵、輕微免罰”服務型執法,今年以來,全市對12件輕微違法案件從輕減輕或不予處罰減免金額43.46萬元。
防範風險築牢底線
確保全市生態環境安全
嚴格規範執法。完善以排污許可制度落實為抓手、以綜合執法檢查為載體以專項執法為補充的生態環境執法監管模式,加強行刑銜接,嚴厲打擊各類環境違法行為,今年以來,全市共辦理行政處罰案件210件。充分發揮輿論監督作用,建立環境違法行為周曝光機制,在市主流媒體對17批66個典型案件公開曝光,營造遵法用法守法環境。
嚴抓問題整改。對於各類群眾反映問題,建立定期調度、通報、督導等制度,掌握辦理進展情況並及時反饋辦理情況；以上級環保督察反饋問題整改引領整治布局,壓緊壓實屬地責任、監管責任、企業主體責任,強化舉一反三,把推動問題整改和建立長效機制結合起來,紮實解決好重點領域、重點環節的有關問題。
嚴守危廢防線。積極推動全市危險廢物收集、轉運、利用、處置體系建設。目前,聊城市共有危險廢物綜合收集單位25家,總收集能力37萬噸；危險廢物利用處置企業16家,安全利用處置能力138萬噸,建立起“收集範圍覆蓋全域、收集類型涵蓋全市、處理能力滿足現狀”的危險廢物管理體系,危險廢物規範化管理水平連年保持在全省前列,危險廢物環境安全得到有效保障。
