19日,記者從山東省濰坊市水資源節約保護和管理情況新聞發布會上獲悉,濰坊市多年平均降雨量636.1毫米,多年平均水資源總量24.55億立方米,其中地表水資源量14.83億立方米,地下水資源量9.72億立方米,人均水資源量262立方米,低於全省平均水平(298立方米),約為全國人均佔有量的1/8,屬嚴重缺水地區。
近年來,濰坊市水利部門立足全市水資源現狀,強化水資源剛性約束管理,持續推進重點領域深度節水控水,優化水資源調度配置,不斷改善水生態環境,水資源節約、保護和管理取得明顯成效。2022年度濰坊市水資源節約集約利用工作成效顯著,獲得省委、省政府水資源集約節約利用工作督查激勵,為全省首批5個地市之一。
白浪河濱海區段。
強化全市水資源
標準化監管
嚴格水資源剛性約束。制定印發了各縣市區“十四五”期間和年度用水總量強度雙控指標,引黃引江水總量控制目標,跨縣(市、區)河流(水庫)水量分配方案,濰河、彌河、汶河生態流量管控措施方案,科學建立起全市用水總量和強度雙控、重點河湖生態流量等水資源管控指標體系。
強化取用水過程監管。組織對納入取水許可管理的非農取用水戶全部核定下達年度用水計劃,實現計劃用水管理全覆蓋；嚴把取水許可與規划水資源論證審查關,2022年以來全市35個規劃和非水利建設項目全部開展了節水評價並通過審查。
依法開展取水口排查整治。在全省率先完成取水口核查整治任務,開展了2輪非法開采地下水專項清理整頓行動,創新建立了非法取用水常態化排查整治工作機制,累計排查整改非法取用水問題44個。
認真落實用水統計調查制度。在全省率先完成水資源稅遠程在線監控管理改革,建立完善用水統計調查直報系統,每季度定期做好數據填報、審核工作。
推動實施了母親河復蘇行動。在全省率先編制印發了《濰坊市母親河復蘇行動白浪河“一河一策”方案》,啟動了白浪河復蘇行動。
提升全市水資源
節約集約利用水平
開展深度節水控水行動。依託全市節約用水工作聯席會議制度,每年年初組織18個市直部門單位召開了全市節約用水工作聯席會議,制定印發年度節水工作要點和深度節水控水重點工作任務清單,明確了各成員單位工作職責,每季度對工作進展情況進行通報,積極推動各行各業節水工作任務落實。
積極開展節水載體創建。全市12個縣市區已全部建成縣域節水型社會達標縣；建成省級節水型高校14所,省級節水型高校建成率達到88%；創建省級節水教育基地6處,數量位居全省前列；累計建成省級節水標杆單位14家；建成省級節水型單位(企業、小區)390家,創建數量為全省最多。
進一步強化節水宣傳教育。利用“世界水日”“中國水周”等重要時間節點,組織開展了系列節水宣傳活動,每月常態化開展節水宣傳進機關、進校園、進社區、進企業志願服務活動。濰坊市“節水中國 你我同行”線上線下系列宣傳活動,獲評全國節水辦評選的優秀獎項,市水利局原創的《節水快板》被評為最佳創意視頻獎。
推動實現全市水資源
優化配置
科學開展水資源調度。充分發揮現有調水、蓄水、引水等工程作用,科學配置外調水、地表水和地下水。本調度年累計調引黃河長江水7249萬立方米；利用引牟入白、引高入白等工程,積極向市中心城區、高密市、昌邑市實施引調水1.93億立方米。
強化重點河流生態水量保障。通過水庫、閘壩的聯調聯控,保障重點控制斷面生態水量,我市納入省級考核的濰河輝村水文站斷面年度下泄水量和生態水量完成年度目標,汶河、彌河相關市控斷面生態水量也均已達標。
紮實開展生態補水。累計發布調水指令22條,向濰河、虞河等重點河道實施生態補水4300萬立方米,今年全市累計實施生態補水2.25億立方米；利用峽山水庫戰略水源地水質提升工程,每天向虞河、白沙河等中心城區河道補充中水約25萬立方米。
持續改善
全市水生態環境狀況
持續加強飲用水源地達標建設。對列入省級以上重要飲用水水源地名錄的35處水源地每月1次開展水質監測。組織峽山水庫等6個地表水水源地參加國家重要飲用水水源地安全保障達標建設評估工作,連續四年獲得優秀等次。自2021年起,每年組織對5處以上省級重要飲用水水源地開展了市級抽查評估。
推動實施地下水超採區綜合治理。濰坊累計爭取中央資金4.65億元,先後實施了10個國家地下水超採綜合治理項目,累計壓減超採區地下水量超1億立方米,超採區地下水位平均埋深回升9.2米。根據新一期《山東省地下水超採劃定報告》初步成果,濰坊超採區面積較2015年減少1181.25平方公里,其中嚴重超採區減少818.93平方公里。
強力推動環保督察等涉水問題整改。中央和省生態環保督察、省黃河流域生態保護專項督察等各類督察涉水整改任務共17項,已推動完成整改9項(銷號1項),其餘8項均達到時序要求。
穩妥開展全市水資源
重點領域改革
創新開展水資源規範化管理。在全省率先制定&&了《取用水規範化管理標準手冊》,在壽光市開展了省級取用水管理標準化試點。
深入開展水權交易改革。在全省率先&&《濰坊市水權交易管理實施辦法》,指導推動諸城市、壽光市、寒亭區開展了8筆水權交易,累計交易水量244萬立方米,實現了有限水資源在區域、企業之間的高效利用。
加快推動節約集約用水集成改革。圍繞推動水資源集成利用、節水集成監管等六項集成改革,11月初,濰坊在全省率先印發了實施方案,全面啟動了節約集約用水集成改革工作,目前正在加快落實相關改革任務。
記者 王佳潼 於曉雪
