九曲黃河,穿城而過。作為黃河流域中心城市,濟南全域納入黃河重大國家戰略。黃河濟南段全長183公里,保障全市80%以上的生産、生活用水。
“黃河寧,天下平”。濟南市公安局創新提出並實施“黃河安瀾·生態警務”,以現代警務守護黃河奔流,勾勒出綠水青山和高質量發展新畫卷。
匯聚生態保護合力
初冬時節,水汽豐沛的濟南市&&黃河風景區,起舞的水鳥打破黃河緩流的沉寂,帶來靈動與生機。
“來過冬的水鳥越來越多,天鵝、野鴨、秋沙鴨、白鷺和蒼鷺都極為常見。黃河的生態好了,魚多了,鳥自然也就來了。”52歲的濟南市公安局天橋區分局黃河派出所生態警員楊峰,自黃河派出所設立後,就來到了這裡,每天4次巡河,在行走中見證黃河生態之變。
制止黃河沿線燒烤,勸阻河道內玩水,禁漁期阻止垂釣……生態警員的工作看似重復而尋常,但以風險隱患的預測預警預防為核心,正是生態警務的主要特徵之一。
濟南公安將實施“黃河安瀾·生態警務”作為“一號工程”,成立“黃河安瀾·生態警務”領導小組,組建實體化工作專班,立足濟南生態特點,構建“一廊兩帶三區多點”生態警務布局,搭建黃河廊道治安防控體系,公布湖庫、河流、泉水、項目、市場、林區、礦區等七大領域1357名特色警長,配備222名“生態警長”、1217名“生態衛士”,建成120個聯建工作站。目前,已初步實現由被動管控向主動發力的轉變,由單一分散治理向全域一體治理的轉變,由以打為主向打防巡管服綜合施策的轉變。
天橋區“黃河安瀾·生態警務”專班就設在天橋區分局黃河派出所。所長李波是轄區的生態警長,還兼任天橋黃河河務局副局長,警務、河務一肩挑。
“黃河派出所在&&黃河風景區壩上核心區域駐防,是生態警務的樞紐也是支撐,以此構建起“一縱三橫”黃河生態廊道治安防控體系。”李波介紹,專班配置在派出所,內部向上可銜接分局指揮中心,向下聯通業務警種及派出所,外部&&相關職能部門,更好地實現平時信息共享、戰時同席指揮、應急聯動處置,生態執法巡查、生態服務宣傳、生態引領保障有效運行。
嚴查嚴打維護生態環境安全穩定
建設生態文明,貴在執法必嚴。2022年以來,濟南公安強力推進“崑崙”“亮劍”“雷霆”等系列行動,共偵破生態資源領域案件200余起。
黃河重大國家戰略實施以來,黃河流域生態環境逐步改善,越來越多的野生動物在黃河沿線棲息、休憩。這也讓一些不法之徒動起了歪腦筋。
今年5月份,濟南市公安局森警支隊在網絡視頻巡查過程中,發現在黃河歷城、章丘、高新段有人使用自製的高壓放電設備進行電魚活動。森警支隊立即組織民警開展調查。6月5日,森警支隊啟動“1+3+N+1”涉林刑事案件打擊機制,並成立專案組,進行進一步分析研判。6月17日,專案組組織警力170餘人,兵分五路對涉案嫌疑人開展集中抓捕行動,成功打掉了一個盤踞在黃河沿線的非法狩獵、非法捕撈的犯罪團夥。
濟南市南部山區溝壑縱橫,植被茂密,是眾多鳥類“安居”的樂園。今年9月,森警支隊摸排發現南部山區仲宮大集有人頻繁售賣野生鳥類。森警支隊與南山分局成立專案組,全面摸清嫌疑人非法獵捕的時間、地點、作案工具及存儲窩點。11月16日專案組兵分6路集中收網抓捕,共抓獲非法獵捕嫌疑人6人和非法收購嫌疑人1人。查獲國家二級重點保護鳥類畫眉、紅脅繡眼及“三有”保護鳥類暗綠繡眼、黃雀等共計10種237隻,依法全部放飛。
“打擊違法犯罪是公安機關主責主業,必須貫穿服務保障黃河戰略始終。”濟南市公安局森警支隊二大隊副大隊長李軍&&,以實施“黃河安瀾·生態警務”為抓手,支隊將《黃河保護法》作為重要依據,依託一支隊伍、一個陣地、一個&&,實現對林區秩序安全穩定的有力維護,特別是針對林區易發、多發案件,有針對性地制定完善打擊防範措施,提高打處質效。
以打開路、以打促防,濟南市公安局食藥環偵支隊同樣對環境領域特別是非法盜採資源、非法處置危廢、非法捕獵等突出違法犯罪保持嚴打高壓態勢,形成有力震懾。
“項目警長”貼身服務
11月30日下午,濟南黃河北岸,比亞迪乘用車及零部件産業園內一片繁忙景象,剛剛下線的新車整齊排列。園區外的臨時停車場內,1500余輛私家車排得整整齊齊,旁邊還有便民市場,滿足企業職工就餐、購物需求。
而在幾個月前,這裡是另一番景象:園區採取邊建設、邊投産模式,上百個施工隊伍、上千台施工機械、近萬名建築工人、各類私家車、幾百個小吃攤、20米長的成品運輸車……廠區周邊堵成一個“大疙瘩”。
“不解決交通擁堵問題,既影響項目投産達效,也存在安全隱患。”濟南市公安局新舊動能轉換起步區分局交警大隊大隊長、比亞迪項目“項目警長”陳勝急在心裏。他多次協調起步區管委會相關部門、崔寨街道辦事處,開闢3處總計可容納4000余輛車的臨時停車場,建設兩處便民市場;協調比亞迪廠辦、街道辦事處,會同29家運輸企業召開聯席會議,運輸車進廠前停放在周邊6處物流停車場。
“現在確實方便多了,廠裏很多外地員工,把車從家開到停車場,一天僅需要3塊錢停車費。”在廠區工作的秦先生告訴記者,因為停車場距離廠區還有段距離,“如果有共享單車,就更方便啦”。其實,陳勝已經&&好單車企業,首批200輛共享單車馬上投放。
重點項目是高質量發展的“加速器”和“壓艙石”。濟南市公安局聚焦“項目突破年”重點任務,緊盯全市十大領域2381個重點項目,研究制定服務保障高質量發展20條措施,開展“聯心助企”“清障護企”“利劍衛企”“服務惠企”“鑄盾安企”五大行動,搭建“10個1+N”標準化聯建工作站235個,配置“項目警長”460名,警務助理1175名,泉城工地義警6363名,累計偵辦涉重點項目案件160余起。
“數字翅膀”激發新動能
濟南市公安局平陰縣局推進“智慧黃河”數字化&&建設,實現黃河防汛抗旱的智能預警,以及河道水情、水質、大氣環境等信息的數字孿生呈現;濟南市公安局歷下區分局泉城路派出所打造新時代“智慧楓橋派出所”,推出“阿泉警官”企業微信號,市民可隨時諮詢公安業務,通過視頻或者信息和民警交流,還可以線上報警;在濟南市公安局市中區分局&&境大廳,警用機器人可提供人機語音智能交互、辦事流程導覽、位置指引、專項公安業務諮詢、反詐法律宣傳等服務……
濟南市公安局深化智慧公安建設,實施科技興警戰略,深化大數據智能化建設應用,塑造公安工作現代化發展新動能新優勢,為貫徹落實黃河重大國家戰略提供數字支撐。
“今年5月份,我們接到投訴電話,稱市場上有不少假冒偽劣電纜,不但擾亂市場秩序,五折線、八折線等更是存在嚴重安全隱患。”山東省電線電纜行業協會秘書長翟建飛説,他們經過調研,發現情況屬實,隨即報警,並向警方提供疑似制售假冒偽劣電纜廠家的電話和大體位置。
如何根據幾個電話號碼、幾個模糊地址破案?濟南市公安局“數字戰隊”通過集線索匯集、分類研判、受立案件、偵控經營、集群作戰、擴線深挖、數智建模、類案打擊、總結提升於一體的全鏈條、全要素、全環節打擊工作機制,成功破獲“5·31”生産銷售假冒偽劣電纜案,查扣貨值1.2億元的涉案偽劣電纜,並在全國發起集群戰役。
“我們和市場監管局、農業農村局、煙草公司等成立聯建工作站,並與第三方&&合作,通過資金鏈條、物流鏈條等,進行線索研判和案件偵破。”濟南市公安局食藥環偵支隊“數字戰隊”負責人孫磊介紹,今年以來,他們自主研判線索1200余條,協助各分縣局等研判案件線索200余條,立案35起。
濟南市公安局還與市國資委、市發改委等9部門聯合成立“整治防範國有資産流失暨打擊串通投標違法犯罪領導小組”,推動建設“濟南市涉企風險數智防控中心”,深入開展“泉劍”行動,全方位、多層次、立體化預警監測涉企風險隱患,今年以來,共偵辦涉企案件600余起,挽損超10億元。
“生態保護離不開高質量發展,高質量發展必須以生態保護為先。”濟南市人民政府副市長、市政府黨組成員、市公安局局長王茂禎&&,目前濟南公安生態警務初見成效,今後將堅持“兩山理論”忠實履行公安“大保護”職責,着力解決人民群眾急難愁盼問題,為守護黃河安瀾,服務保障高質量發展,貢獻更強大的公安力量。(申紅 陳巨慧 王健)(完)