
廣安華鎣山經開區內的省級電子信息産業基地。 邱海鷹 攝(視覺四川)
2018年11月,中央召開民營企業座談會,四川召開民營經濟健康發展大會,&&《關於促進民營經濟健康發展的意見》(簡稱“民營經濟20條”)。
三年過去,這些舉措取得了哪些成效?四川民營企業在轉型升級、創新發展路上走得如何?
撐起“半壁江山”地位和作用更加凸顯
今年前三季度,民營經濟增加值佔GDP比重達54.3%,對經濟增長的貢獻率達55.65%
今年8月,《財富》發布最新的世界500強排行榜,新希望控股集團有限公司成功入圍,實現四川本土世界500強零的突破。
“這是歷史性的一刻。”新希望集團董事長劉永好向記者&&,進入世界500強是對新希望40年發展的階段總結,也是對未來發展的鞭策和鼓舞。
作為領軍型民營企業,新希望集團的跨越式發展,是四川民營企業成長壯大的縮影。2018年以來,四川領軍型民企不斷發展壯大,涌現出新希望、通威、藍潤等全國行業龍頭企業以及劉永好、劉漢元等明星企業家。同時,近幾年“中國民營企業500強”榜單,不斷出現新晉“黑馬”,中迪禾邦集團有限公司、中國金屬資源利用有限公司、浩均發展集團有限公司、成都京東世紀貿易有限公司、正黃集團有限公司等,均在這三年間實現首次入圍。
三年來,四川全面推動民營經濟高質量發展,民營經濟發展環境加速優化,民營企業不斷發展壯大,民間投資和創業熱情大量釋放,民營市場主體大幅增加,民營經濟對四川經濟發展的貢獻持續提升,已成為我省市場經濟中最富活力、最具潛力、最具創造力的重要力量。

位於川渝高竹新區的四川欣悅精工科技有限公司,員工正在加緊生産。張啟富 攝(視覺四川)
撐起四川經濟的“半壁江山”。今年前三季度,四川實現民營經濟增加值21178.82億元,同比增長9.8%,高出全省GDP增速0.5個百分點;民營經濟增加值佔GDP比重達54.3%,比上年同期提高0.2個百分點;民營經濟對經濟增長的貢獻率達55.65%。
産業發展結構逐步優化。今年前三季度,全省民營經濟三次産業結構比為4.8: 43.2:52.0,與2018年相比,第一産業比重下降2.1個百分點,第二産業下降4.7個百分點,第三産業提升6.8個百分點。
民營經濟的貢獻顯著增加。今年前三季度,四川民營經濟貢獻了64.9%的稅收。民營企業成為吸納就業“蓄水池”,今年前三季度,全省民營經濟就業登記人數1641萬人,佔全省城鎮就業登記總數的82.88%;吸納城鎮新增就業74.47萬人,佔全省城鎮新增就業的89.54%。前三季度,全省民營企業實現進出口總額1697.1億元,有外貿實績的民營企業數 5104 戶、同比增長13.02%。
“一幹多支、五區協同”競相發展。五大經濟區民營經濟增加值呈現“1+2+2”的格局,成都平原經濟區領頭雁作用明顯,佔全省比重59.7%;川南經濟區和川東北經濟區位居其後,比重超過15%,分別為17.26%和16.44%;攀西經濟區和川西北生態示範區,比重在10%以下,分別為5.6%和0.9%。從市(州)民營經濟增加值的總量上看,今年前三季度超千億的有成都、綿陽、宜賓、南充、德陽、瀘州、達州等7個市(州);增速上看,9個市州均保持兩位數增速,達州排第一位,宜賓排第二位,雅安、資陽並列第三位。
市場主體活躍度顯著提升。截至今年9月末,我省民營經濟市場主體從2018年的542.25萬戶增加到726.51萬戶。民營科技型中小企業12356家,同比增長15%,是2018年(1080家)的11.44倍。
11月1日,全國工商聯發布2021年度“萬家民營企業評營商環境”主要結論,69120份樣本覆蓋全國31個省區市、各行業的大中小微民營企業,四川營商環境得分僅次於浙江、廣東、上海、江蘇、山東、北京,位列全國第七。
面臨困難和挑戰主動出擊翻越“三座大山”
走提升産業層次的轉型發展之路、提升競爭優勢的創新發展之路、提升質量規模的跨越發展之路
三年前,四川多數民營企業面臨巨大挑戰,亟須翻越轉型的火山、融資的高山、市場的冰山。四川省民營經濟健康發展大會提出,要傾力幫助民營經濟邁過轉型升級這道坎,引導民營企業走提升産業層次的轉型發展之路、提升競爭優勢的創新發展之路、提升質量規模的跨越發展之路,苦練內功實現鳳凰涅槃。
在轉型升級的戰略機遇期,突如其來的新冠肺炎疫情給中小微市場主體帶來巨大衝擊。面對前所未有的困難,民營企業沒有消極等待,而是主動出擊,顯示出很強的生存韌性。
川商總會對數千家四川民營企業進行問卷調查和電話訪談的結果顯示,在一系列紓危解困政策的支持下,我省民營企業積極生産自救、逐步走出困境。疫情發生之初調研發現,獲取訂單是除疫情防控外企業三大主要壓力源之一,第二輪調研時,近一半企業的訂單恢復率達到80%以上,更有15%的企業完全恢復。疫情發生之初調研發現,大部分企業處於停工停産狀態,産能利用率極低,第二輪調研時則有超半數企業的産能利用率達到80%以上。
一些民營企業在疫情中轉危為機,走出逆勢發展的上揚線。在長城戰略諮詢發布的《中國獨角獸企業研究報告2021》中,成都擬合未來科技有限公司(FITURE)成功入選2021年新晉獨角獸企業。這家成立於2019年的公司,在2020年快速完成3次融資,並正式發布居家健身産品“魔鏡”。今年4月,FITURE公司宣告完成3億美金B輪融資,成為全球運動健身領域B輪融資數額最大的企業。公司聯合創始人兼總裁張遠聲告訴記者,之所以能夠實現快速發展,得益於商業模式的創新、疫情帶來的居家健身機遇以及成都良好的營商環境。
通威集團前瞻性布局光伏産業,踩準“碳達峰”“碳中和”的重大機遇,各項經營指標均大幅提升。通威集團董事局主席劉漢元&&,四川省晶硅光伏産業快速發展,已成為全球光伏産業發展的新高地,通威作為其中的主要參與者之一,將積極發揮龍頭企業的示範帶動作用,持續加大在川投資力度,助力産業快速發展,不斷夯實我省參與全球競爭的重要基礎。
打出“組合拳” 推動民營經濟健康發展
持續優化營商環境,強化民營經濟要素保障,激發民營主體創新創業活力
不過,隱憂仍在。全省民間投資增速低於全社會固定資産投資增速,也低於全國民間投資增速,説明民營經濟後勁不足;民營企業經營困難仍在繼續,今年10月對我省民營企業的問卷調查顯示,47.52%的受訪企業生産經營沒有恢復到疫情前的水平,只有7.43%的受訪企業超過疫情前水平……
面臨複雜多變的形勢,如何進一步推動四川民營經濟高質量發展?
“我們要正視當前民營經濟遭遇的困難。”省民營辦相關負責人説,上游原材料、能源價格上漲,勞動力成本增加,民營企業成本壓力增大,當前疫情時有反復,市場需求仍未完全恢復。民營經濟供需兩端受到擠壓,經營困難仍在延續。針對近期生産要素價格波動的問題,短期內我省將&&政策舉措幫助企業解困,同時也會持續從三個方面發力,推動民營經濟健康發展。
一是持續優化營商環境。一手抓硬環境,加強交通、通信、能源、水利、生態環境等基礎設施建設;一手抓軟環境,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,在市場准入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面,打造公平競爭環境。
二是強化民營經濟要素保障。落實降稅減費、獎補等優惠政策;創新投融資模式,用好財政資金,引導更多資本進入民營經濟領域;完善“天府信用通”等平台功能,破解銀企信息不對稱,降低融資成本;保障優質企業用地需求,完善水電氣保障,規範水電氣價格,清理規範國家道路運輸“三限”標準限制、道路收費,降低物流成本;加快數字産業化和産業數字化,降低信息成本,維護數據安全。
三是激發民營主體創新創業活力。完善創新創業機制,激發和保護企業家精神;深化大眾創業、萬眾創新,培育新經濟新業態新模式;培育創業文化,激發優秀技術人才創建市場主體,培育更多小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體;強力推進民營企業雁陣培育計劃,促進民營企業建立現代企業制度。(記者 李欣憶)