新華網成都12月25日電（黃曉蕓）如何打通基層矛盾糾紛化解的“堵點”，讓調解資源更精準對接群眾需求與企業發展訴求？四川省達州市的答案是將調解服務送到群眾家門口、企業生産一線。
達州市達川區綜治中心將“便民”理念深植調解工作全過程。自2025年7月運行以來，達川區綜治中心整合14個常駐部門、19個輪駐部門資源，構建“源頭牽總、屬事主辦、專家賦能、多元聯動、上門服務”的矛盾化解體系，累計受理矛盾糾紛378件，成功化解357件，化解率達94.4%。
達川區綜治中心。新華網發（張可凡 攝）
針對老年人、殘疾人等行動不便群體，達川區綜治中心推行“上門調解”服務，變“群眾跑”為“幹部訪”。在丁某某繼承權糾紛中，因當事人年事已高、行動不便，達川區綜治中心組織區法院、區司法局、區房屋徵地服務中心及相關街道辦工作人員主動上門，現場促成家庭成員達成房屋繼承協議。“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位是基層社會治理的目標。我們創新構建矛盾化解工作體系，就是要讓調解力量沉下去，把服務送到家，致力於將各類矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。”達川區綜治中心主任黃小艷説。
達川區綜治中心還創新推出“專班包案+送法上門”舉措，打造移動調解室，提供“點單式”“派單式”服務。網格員在日常走訪中同步承擔矛盾排查與前置調解的職責，通過主動發現、主動服務，防患於未然。
作為全國百強縣，達州市宣漢縣以縣綜治中心為重要支撐，將調解服務與優化營商環境深度融合，着力打造法治化營商環境服務高地。
自2024年11月投用以來，宣漢縣綜治中心探索實施“1+3+10”優化法治化營商環境工作體系，即以法治營商環境服務中心為中樞，以普光經開區“一站式”服務中心、警企服務中心、“企程”檢察工作站、鄉鎮街道綜治中心、基層政法單位為觸角，整合法律服務、風險評估、平安保障3大團隊，推出法律服務、法治審查、糾紛化解、執法監督等10項服務舉措。截至目前，宣漢縣綜治中心累計開展企業“法治體檢”10場次，完成重大經濟決策、招商引資協議、政府投資項目合同和招投標文件合法性審查153件，辦理企業法律援助案件28件，排查化解涉企矛盾糾紛60余件，為企業挽回損失200余萬元。
宣漢縣綜治中心。新華網發（張可凡 攝）
針對招商引資企業面臨的實際難題，宣漢縣綜治中心推動服務下沉園區、延伸至企業一線。今年4月，宣漢某酒店因樓下迪廳夜間噪聲超標，導致客人投訴頻發、入住率大幅下滑，經營陷入困境。宣漢縣綜治中心得知情況後組織綜合執法局、生態環境部門多次上門檢測核實，協調迪廳升級隔音設施並給予酒店經濟補償，同時建議酒店調整二樓經營業態為茶室，最終實現噪聲達標、企業經營回暖的雙贏局面。
同時，宣漢還深化網格管理模式，187名專職網格員每日巡查，每個網格配備“服務團”，包含黨員、民警、法律顧問等6類力量，確保突發事件30分鐘內響應。宣漢縣綜治中心創新“網格+黨建”“網格+警格”融合機制，組建“網格服務團”，開展“敲門行動”“平安夜巡”等活動。
從達川區的“上門調解”到宣漢縣的“助企服務”，達州各地綜治中心因地制宜、精準施策，將調解服務的觸角延伸到基層社會治理的前端。下一步，達州將持續深化綜治中心規範化建設，完善多元矛盾化解機制，讓法治陽光照亮群眾生活，溫暖企業發展。（完）