四川人才發展雁陣格局
蹲 點 調 研 記
在四川省“1+3+N”人才發展雁陣格局中，綿陽、宜賓—瀘州組團、南充—達州組團被定位為雁陣中的“三翼”，承擔著加快建設國防科工人才高地和區域創新人才集聚地，共同形成全省創新人才集聚高地重要承載區的使命。
建強“三翼”，支撐人才發展雁陣蓄勢騰飛，綿陽、宜賓、瀘州、南充和達州正做何布局？目前人才集聚實效如何？未來又將做何打算？記者近日深入以上地區展開調查。
看當下：
打出組合拳 與國內一線城市“搶”人才
5月11日，一個好消息，讓正在歐陽明高院士工作站開展“人才工作到府服務”的宜賓市委人才和大學城工作局副局長劉義倍感振奮。
當日，當地重點支援打造的高能級創新平臺歐陽明高院士工作站作出決定，要加快國內下一代固態電池産業項目的孵化進度，力爭今年成立公司完成融資，明年實現量産，並吸引200余名行業頂尖人才到宜賓創業就業。
為推動區域創新人才加快聚集，2020年宜賓創新工作方法，引入中國科學院院士、清華大學教授歐陽明高，聯合打造歐陽明高院士工作站，作為政産學研合作的科技創新與成果轉移轉化平臺。經過兩年多的發展，工作站已聚集10名高水準專家、170余名新能源汽車領域的創新人才，並成為當地快速崛起的新興産業人才聚集平臺。
並非一線城市、地處川南的宜賓，為何會迎來創新人才聚集熱潮？
劉義告訴記者，近年來，宜賓著力構建全鏈條全方位人才支援政策體係，創新引人育人用人工作機制，不僅堅持每年設立3億元人才發展專項資金和6億元院校扶持資金，還組建了10億元規模的人才創新創業基金，綜合運用“財政+市場”“資金+基金”等方式，推動人才“引育留用”工作的整體提檔升級。僅2022年，宜賓新招引急需緊缺碩博士同比增長達40%，人才招引實現量質齊升。
打出人才“引育留用”組合拳，與國內一線城市“搶”人才，宜賓的故事不是個案。記者在綿陽、瀘州、南充、達州等地調研時發現，結合地方産業特色，創新工作方式，推動創新人才加快聚集的案例還有不少。
綿陽按照“引才門檻低于同類地區、政策待遇高于同類地區”原則，堅持編制可用盡用、人才應引盡引，以前所未有的力度推動人才工作提檔升級。僅2022年，當地便引進各類人才20057名，其中碩士4578名、博士340名。
瀘州實施“酒城人才聚集行動”，加快推進人才工作市場化進程，迭代升級人才聚集政策，引來創新人才聚集潮流，僅2022年引進各類人才5.5萬人，同比增長132%。
南充深入實施“嘉陵江英才工程”“果州優才計劃”，做優做實人才引育用留“四篇文章”，新建成25個國省級人才發展平臺。該市計劃，到2025年要實現引進新集聚主導産業急需緊缺高層次人才1萬名以上。
達州創新設立博學資金、全面布局引才站點、建立季度引才機制、設立人才專屬節日，持續推動當地成為人才創新創業沃土。僅2022年，全市引進博士人才46名，超過近5年總和，並吸引1.2萬名青年人才前來就業創業。
問未來：
政府市場齊發力 提升引才能級厚植人才沃土
“工期要趕快，今年一定要提升咱們的人才吸引能力。”5月11日，成渝地區雙城經濟圈（瀘州）先進技術研究院院長劉喜平剛出差歸來，便急忙趕到辦公室，催促研究院改造升級進度。
于2022年挂牌成立的成渝地區雙城經濟圈（瀘州）先進技術研究院，是由當地知名企業瀘州老窖集團有限責任公司管理運營的科研機構，其主要功能是圍繞成渝地區生物工程、智能制造等領域，開展技術研發、協同創新和成果轉化等工作。
截至目前，研究院已徵集310余名科技人才的科研成果，招收引進瀘州産業發展急需的博士後研究人員124名，並與清華大學等50余所大學、科研機構達成戰略合作關係。
“省委明確，宜賓和瀘州作為四川省人才發展雁陣格局‘三翼’中的重要一‘翼’，要攜手共建區域創新人才集聚地，作為川南地區重要的科研平臺，我們要積極作為，助力宜賓和瀘州提升人才吸引力和服務能級。”劉喜平介紹，為了更好地服務四川人才發展雁陣格局構建，今年，該院啟動辦公區域提檔升級工程，計劃將辦公區面積從800平方米擴大到1700平方米，以便為更多人才和科技成果轉化提供辦公空間。
同樣忙著助力做強“三翼”、為四川人才發展雁陣格局構建貢獻力量的企業，還有綿陽科技城人才發展集團有限責任公司。
“作為四川人才發展雁陣格局‘三翼’中的第一‘翼’，綿陽使命光榮，責任重大，我們是全省首家人才發展集團，更應該在做強‘三翼’中積極作為。”該公司負責人表示，今年公司將加快建設300套“拎包入住”式人才公寓，組建首期規模達3億元的人才股權投資基金，並組建重點人才服務專班，全力以赴支援綿陽國防科工人才高地建設。
各地人才工作部門，也為人才事業忙碌。為加快建設國防科工人才高地，綿陽正圍繞國防科工重點領域，優化實施科技城人才計劃，構建集聚國防科工人才的平臺體係，完善高層次人才評價激勵機制，加快壯大國防科工戰略人才力量。
為加快匯聚産業高端人才和創新創業團隊，宜賓和瀘州正緊密制定合作方案，重點圍繞白酒、動力電池、晶硅光伏、電子資訊、高端裝備制造、數字經濟、現代醫藥等産業，加快建設大學城科創城、西部工匠城，建強各類産學研協同創新平臺，加快匯聚産業高端人才和創新創業團隊。
為加快提升區域人才競爭力和影響力，南充和達州正重點圍繞汽車汽配、能源化工、食品飲料、新材料、農産品加工等産業，制定産業人才支援政策，深化校院企地合作和人才飛地建設，建強産業人才發展聯盟……
加快建設國防科工人才高地和區域創新人才集聚地，共同形成全省創新人才集聚高地重要承載區，四川人才發展雁陣格局的“三翼”正蓄力衝刺，加快成勢。（記者 樊邦平）