提案,是人民政協履行職能的重要方式。
2023年自治區兩會即將開啟,記者從自治區政協提案委員會了解到,自治區政協十一屆五次會議及閉會期間,共交辦提案465件,其中重點提案37件。這些提案全部按期辦結,答覆率100%。經問卷徵詢意見,政協委員滿意率99.8%。
一件件提案,為自治區黨委、政府的部署提供了參考,也化作有關部門的具體行動,讓每一件提案落地有聲,成為解題“金鑰匙”。
辦出“高度”,提案關乎發展大計
委員的提案,圍繞中心、服務大局,聚焦事關改革發展和群眾切身利益之事。回應委員關心關切,承辦部門精心辦理,辦出了“高度”。
圍繞委員高度關注的黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設,自治區水利廳等部門紮實辦理關於推進黃河黑山峽河段開發工程建設、完善黃河生態環境監測、做好黃河文化保護傳承等方面提案,建立專題研究、專班推進、專項調度機制,推動相關工作取得重要成效。
針對委員大抓發展、抓大發展、抓高質量發展方面的意見建議,自治區發展改革委等部門結合辦理推進清潔能源高質量發展、做強做優裝備製造業、搭建奶産業數據&&、枸杞深加工開發、發展現代物流業等有關提案,大力推動寧夏“六新六特六優”産業做大規模、做高能級、做強競爭力,形成寧夏經濟發展新引擎。
聚焦委員十分關切的企業減稅降費、紓困解難和群眾民生問題,自治區財政廳等部門紮實落實自治區穩保促一攬子政策,爭取中央財政下達資金104.5億元,推動惠企政策精準快速兌現,2022年前三季度惠及企業退稅減稅降費及緩稅緩費206.9億元。自治區教育廳等部門持續加強教育“雙減”、優化就業結構、提升“一老一小”服務、強化基層法治能力建設、嚴格食品安全監管等工作,推動解決了一批群眾急難愁盼問題,有力提升了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
“提案已經解決或基本解決的佔承辦提案總數的89.4%。”自治區政協提案委員會工作人員&&,大量真知灼見得以上升為科學決策,成為寧夏全面深化改革、提升民生福祉的實招。
辦出“深度”,提案辦理務求實效
一份提案背後,凝聚着委員的良苦用心,各承辦單位更是用心、用力、用情推動辦理工作往深裏走、往實裏走。
自治區政府高度重視提案辦理工作,將提案辦理納入政府總體工作部署,主要領導同志專門作出批示,並帶頭督辦重點提案,以上率下,充分發揮示範引領作用。
各承辦部門堅持把溝通協商作為提案辦理工作的必經環節,通過電話&&、微信互動、登門走訪、召開座談會、現場調研等多種形式,充分聽取委員意見建議,共商解決問題路徑,搭建起溝通&&的“直通車”“連心橋”,變“文來文往”為“人來人往”,推動提案辦理取得務實成效。自治區人力資源和社會保障廳建立辦理工作日誌、自治區文化和旅游廳開展“政協委員看文旅變化觀摩活動”、自治區生態環境廳明確“未經溝通的提案不得進入復文報批程序”,面商率100%……
對列入年度辦理計劃的提案實行“項目工作法”,緊盯辦前、辦中、辦後三個關鍵時段,通過電話提醒、問卷徵詢、委員回訪、現場督辦等方式,促進提案辦理流程再規範、辦理進度再加快、辦理質量再提升。對答覆意見照抄照搬、敷衍應付、格式不規範、錯誤頻出的堅決退回重新辦理重新答覆,以高質量的答覆展現高質量的辦理。
自治區政府還持續加大提案辦理工作考核力度。2022年將考評分數由0.5分提升至1.0分,對無故超時辦理、不溝通辦理、辦理答覆敷衍應付、辦理不規範、委員不滿意的,在年度效能目標考核中作為扣分項重要依據,充分發揮考核評價“指揮棒”和“助推器”作用,有效保障提案辦理質量不斷提升。
辦出“溫度”,提案以實效取信於民
記者在採訪中注意到,委員的建言“高言值”,承辦部門的落實“有溫度”,以實際成效取信於人民。
政治建設方面,關於規範行政執法增強依法治區效能、改進執法司法保障等建議,推動進一步整合跨領域行政執法事項,使63項簡便易行的行政執法事項向市轄區下沉。
經濟建設方面,關於實施好減稅降費政策、激發民營企業發展活力等建議,助力有關部門積極爭取中央減稅降費轉移支付資金,實行“預撥+清算”方式對留抵退稅專項資金單獨調撥,實現了應退盡退。關於推進數字經濟與特色優勢産業深度融合發展、創新數字化供應鏈金融等建議,自治區實施戰略性新興産業專項,當年安排補助資金800萬元,支持數字經濟&&類項目8個。
社會建設方面,關於“雙減”政策下如何進一步強化學校教育作用等建議,自治區制定教育評價改革任務清單和負面清單,組織各地清理規範與評價改革精神不一致的政策文件97件。關於健全城鄉社區大數據應用、提升社區治理水平等建議,在制定《推進智慧社區建設實施意見》中得到體現。
生態文明建設方面,關於加快完善水資源節約集約利用機制、加強地下水資源保護等建議,為促進寧夏實施深度控水節水行動,制定“四水四定”方案提供了重要參考。關於加強寧夏鹽鹼地綜合利用、實現農業現代化發展等建議,在《寧夏高標準農田建設規劃》和《寧夏現代高效節水農業發展規劃》中被充分吸納。(記者 高菲)
責任編輯:紀桂紅