新華社銀川12月18日電（記者 趙倩）記者從寧夏回族自治區林業和草原局了解到，自今年5月份全面推進山林權改革以來，寧夏山林權確權率已過半，並建立了“1+5+22”市場交易體係，全區林權流轉面積達到15.74萬畝，促山林“增值增效”。
據了解，寧夏山林權改革主要包括山林權確權登記、放活山林地經營權、建立市場交易體係、建立市場化植綠增綠新機制等內容。為了放活山林地經營權，此次改革在加快推進山林地所有權、承包權、經營權“三權分置”的基礎上，將山林權抵押貸款融資納入自治區金融支援農業發展范圍，進一步釋放林業經營主體的發展潛力。比如中寧縣以枸杞産業發展為重點，出臺了《關于開展金融創新為枸杞産業發展擴權賦能改革實施方案》，推進枸杞基地不動産登記，建立枸杞預期收益抵押貸款保障機制，引導銀行設立枸杞專屬金融産品。
在建立市場化植綠增綠新機制方面，寧夏提出“以地換林”“以林養林”兩種新路徑，鼓勵更多社會資本投資林業建設。在政策的引導下，地方積極挖掘造林潛力，比如耗能企業較多的石嘴山市，探索建立能耗—林木等價體係，鼓勵企業通過競標，在賀蘭山淺山區、河東沙地等區域建設碳匯林、防護林、經濟林等，林木經營權歸造林企業所有，企業可以用造林投入兌換能耗指標。
據自治區林草局副局長周濤介紹，目前全區山林地確權率已過半，林權流轉面積達到15.74萬畝，依申請頒發了51本林權不動産證。同時，已在自治區和五個地級市公共資源交易中心、縣區農村産權交易中心搭建起了互聯互通、資訊共用的“1+5+22”市場交易體係，市場主體可就近、便捷、高效開展交易。（完）
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