新華社銀川12月18日電 題：荒原古堡逐夢共同富裕——紅寺堡易地生態移民安置區鄉村振興故事
新華社記者王磊、張亮、靳赫
九曲黃河出甘入寧，一路折而向北，造就了富饒的河套平原，也留下了寧夏中部幹旱帶近在咫尺卻“望黃興嘆”的千年渴水遺憾。人跡罕至的荒涼讓這裏曾長期作為炮兵部隊訓練的靶場。上世紀90年代，國家在此實施的揚黃工程奮力一舉，將黃河水提升300多米，流淌進這片名為紅寺堡的荒原。
自此，這個與黃河擦肩而過的荒原迎來新生。23年間，陸續有23萬人從西海固地區移民至此，艱苦創業求生存，脫貧致富奔小康，將昔日炮兵靶場變成了美麗宜居的全國最大易地生態移民安置區。踏上第二個百年奮鬥目標新征程，位于寧夏吳忠市的紅寺堡區幹部群眾“兵不卸甲，鞍不離馬”，錨定建設全國易地搬遷脫貧致富示范區的目標，奮楫鄉村振興，逐夢共同富裕。
在寧夏吳忠市紅寺堡區柳泉鄉柳泉村，村民在採摘黃花菜（2020年7月7日攝）。新華社記者 楊植森 攝
産業迭代記：突圍發展瓶頸
初冬時節，西北旱垣上寒風凜冽，而在紅寺堡駐村6年的苗軍今年卻怎麼也找不到冬閒的感覺，他牽頭成立的黃花菜合作社每天不停歇地向各地客商供貨。黃花菜，這個助力紅寺堡脫貧的特色産業，如今正蝶變為增收富民新“引擎”。
“産業規模就這麼大，畝産已基本穩定，想繼續從黃花菜裏擠出‘增收油’，只能向産業升級要答案。”紅寺堡區農技推廣中心副主任王銳説。今年，紅寺堡建成了黃花菜大數據交易中心，萬噸深加工生産線投産運作，有了産業鏈和定價權，紅寺堡的菜農們底氣十足。
在苗軍的帶動下成為種植大戶的馬六八，今年靠10余畝黃花菜收入15萬元。往年被菜販子“拿捏得死死的”他終于揚眉吐氣一回：“黃花菜採摘期短，一開花就掉價，菜販子每年掐著日子來壓價收購。今年區上引進了水發集團這樣的大企業，用良心價保底收購，菜價一下就上來了。”
在寧夏吳忠市紅寺堡區柳泉鄉柳泉村，村民在採摘黃花菜（無人機照片，2020年7月11日攝）。新華社記者 楊植森 攝
鄉村要振興，産業是基礎。黃花菜産業升級之路是紅寺堡諸多特色産業的一個縮影。吳忠市委常委、紅寺堡區委書記丁建成説，我們定下了農村居民收入增速高于城鎮居民、脫貧戶收入增速高于農村每人平均水準這“兩個高于”的目標。扶貧階段種幾畝地、養幾頭牛的傳統産業模式難以支撐這樣的增收目標，必須走品質增收、綠色增收、品牌增收的新路子。
新路子要有新理念帶。位于羅山腳下的紅寺堡是賀蘭山東麓釀酒葡萄的黃金産區，但釀酒的不會賣酒，這裏的葡萄酒連續五年獲國際大獎，卻走不出“酒香也怕巷子深”的窘境。紅寺堡轉變觀念發力市場端，政府牽頭注冊公共品牌，成立國有資本運營公司，舉辦葡萄酒商大會。在7月份舉辦的葡萄酒商大會上，僅僅3天，紅寺堡與各地酒商的簽約金額就已經近億元。
寧夏吳忠市紅寺堡區弘德新村匯達葡萄基地（無人機照片，2020年7月12日攝）。新華社記者 楊植森 攝
新路子還要靠新農人蹚。新臺村大學生“羊倌”馬軍在武漢擁有一家年營收800萬元的咨詢公司，2020年因疫情暫時無法返回武漢的他索性在老家搞起了養殖。專職做商業咨詢的馬軍很快就重塑了新臺村的養殖模式。“傳統養殖供商超的模式發展空間有限，我主要做家庭會員制，為客戶訂制高端肉品。預計明年我能幫村裏養殖戶高價銷售1萬只羊。”馬軍説。
枸杞、紅酒、肉牛、灘羊……紅寺堡在發展特色産業時更加注重生産與流通並舉，培育與提升並行，用高品質發展鼓起農民錢袋子。今年上半年，紅寺堡農民每人平均收入實現了12%的增幅。
寧夏吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮弘德村一角（無人機照片，2020年6月7日攝）。新華社記者 馮開華 攝
鄉村美顏記：打破“顏值”焦慮
“你們應該夏天來，冬天的村子不好看。”電話那頭，海成軍對記者的採訪起初還有點“抗拒”。他是紅川村村支書，遺憾記者冬天來採訪看不到最美紅川。然而當記者驅車駛入紅川村時，“不在顏值巔峰”的村容村貌還是讓人眼前一亮。
白墻灰瓦的磚房依地勢鱗次櫛比排開，屋頂上的太陽能板反射著冬日暖陽，硬化的水泥路幹凈筆直。身著亮橙色制服的環衛工人騎著保潔三輪車沿路巡邏，不放過一個煙頭和紙屑。
“人改變環境的力量能有多大！”20多年前第一批進駐紅寺堡的幹部李吉感慨道：“我第一次來紅寺堡時，這裏是一望無際的沙丘。屋裏的窗臺一天不擦就是一層沙，而現在連路上都看不到沙了。”
這是10月3日拍攝的寧夏吳忠市紅寺堡區柳泉鄉永新村的“共用庭院”（無人機照片）。新華社記者 馮開華 攝
在荒原上要種活一棵樹，維護一片凈，要比其他地方多花數倍精力。紅寺堡開發的前20年，當地幹部帶領移民戰風沙、鬥幹旱，累計人工造林124萬畝，實現了“人進沙退”的生態逆轉。脫貧後，紅寺堡開始在厚植20年的生態基礎上謀劃“由綠向美”升級，“紅黑榜”“紅黃牌”“積分制”等工作機制一級抓一級，傳導壓力，激發動力。
“鄉上每個月都要給各村打分，得分高的上紅榜有獎勵，得分低的拿黃牌被警告。”海成軍起初壓力很大，老百姓有的愛幹凈，有的不講究，要讓村容村貌整潔美觀，關鍵要想辦法激勵“後進生”，“積分制”應運而生。
走進紅川村“積分超市”，貨架上的洗衣液5分一袋，洗手液3分一瓶。這個“分”並不是現金計量單位，而是要村民通過出義務工美化庭院、維護衛生環境等文明行為賺得。
每天早上5點多，38歲的村民馬金蓮都要趕在家人起床前把屋裏屋外打掃幹凈。今年她家被村上評為“美麗庭院”，積分賬上賺了300分，她一氣兒從“積分超市”兌換了一大堆日用品。
“鄰居們看我大包小提地從村‘積分超市’往家裏搬東西，都心動得不行。如今我這‘潔癖’也傳染了他們，大家比著誰家院子幹凈，誰家窗子明亮。”馬金蓮説。
從荒原向菜園、果園、花園、公園步步升級，從3個樣板村向14個重點村、全部64個村莊以點帶面，紅寺堡在提升“顏值”上不搞盆景，不撒胡椒面，走出了一條注重品質和獲得感的鄉村“美顏”之路。
追求“顏值”，可紅寺堡並非膚淺的“顏值控”。亮面子，美裏子，最重要的還是富“腦子”。在婦女文盲率一度較高的玉池村，如今既喂得了牛羊、又品得了詩歌的“女文青”越來越多。用文學改變自己命運的“拇指作家”、全國人大代表馬慧娟，在村裏創辦了“泥土書香讀書社”，農閒時間組織婦女們識文斷字，吟詩作對：“腹有詩書氣自華，日子越過越好，村裏的姐妹們也渴望‘詩和遠方’。”
移民融入記：走出認同困境
扶貧熱播劇《山海情》中，黃軒飾演的基層幹部馬得福用“人有兩頭根”的道理勸説涌泉村整村搬遷的場景令人淚目。現實中，“斷根”與“扎根”正是易地扶貧搬遷最難處理的一層關係。紅寺堡23萬人來自西海固400多個村子，如何“斷根”“扎根”，如何融入融合，這裏進行了深入的探索。
“在紅寺堡，宗族關係等傳統上影響村民行為的人情關係因為移民重組而消失。”紅寺堡區公安分局政委張銀伏説。
在寧夏吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮“泥土書香讀書社”，馬慧娟（中）在向學員講解識字作業（2020年5月8日攝）。新華社記者 王鵬 攝
現代化的鄉村治理模式不斷探索完善：加強基層組織建設，完善人民民主程式，“輕裝上陣”的紅寺堡因勢利導，向民主、法治要治理效能。
在紅寺堡農貿市場經營百貨店的王飛遇到一件煩心事，妹妹和未婚夫共同生活兩年後分手，男方家嫌女方彩禮退得少，隔三岔五到店裏攪鬧。“這種事若發生在非移民村，村裏的長輩就會出面調解。但移民區村民相互不熟悉，需要外界提供更多‘潤滑劑’。”紅寺堡鎮派出所所長王瑞東説。
“潤滑劑”之一，就是“功能表式調解”。紅寺堡把轄區內的各種調解力量集結匯編成“功能表”，由當事人自主選擇調解員。男方家屬再一次來鬧後，王飛報了警。在社區警務室，他從“功能表”上挑選了“看著臉熟”的社區工作者張桓志作為調解員。
“選他是因為我們都在一個社區居住。説情理，算細賬，在調解員的幫助下，一下午我們握手言和。”王飛説。
“吾心安處是故鄉”，這是紅寺堡人挂在嘴邊的一句話。如何實現“心安”？紅寺堡人還有一句不常挂嘴邊但卻融入尋常日子的話：“能當家處便是家”。23萬移民十裏不同風，百裏不同俗，磕絆與摩擦在所難免。紅寺堡以規范村民代表會議制度為抓手，變“替民做主”為“由民做主”。
今夏大河村遭遇大旱，當地政府擬對遭災村民給予補貼。給誰不給誰，標準怎麼定，村民們都盯著這份補貼名單。10月，村裏召開代表會議，38名由老百姓自己選出的村民代表逐戶了解災情，最終選出500多戶享受補貼。名單一公示，村民們心服口服。“老百姓在自己的事情上能當上家，才會把這裏當家。”大河村村支書伏聚鵬説。（完）
