賀蘭山下葡萄園連綿、酒香縈繞；六盤山間雲杉凝黛，橙黃點綴；羅山深處油松挺拔，褐黃垂落；黃河岸邊蘆葦如雪，金浪逐風……塞上江南的生態新卷芳華盡顯。

  寧夏作為全國“三區四帶”生態安全戰略格局的關鍵節點，着眼全局、率先作為，構建起完整的生態修復規劃層級體系，實現自治區、市、縣三級國土空間生態修復規劃全覆蓋，為黃河流域生態保護和高質量發展築牢根基。

  繪就“一張藍圖” 謀定全域生態新格局

  藍圖的鋪展，始於科學的頂層設計。2019年起，寧夏以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為統領，印發國土空間規劃編制方案，將生態修復專項規劃全面納入“三級三類”剛性框架，為全域生態修復劃定“硬標尺”。

  如今，“1+5+15”三級規劃體系全面成型，形成分級保護、分類治理、分區修復的系統機制：自治區級規劃錨定“西北生態安全屏障”戰略定位，將全域劃分為北部引黃灌區、中部乾旱草原、南部黃土高原三大生態區，精準部署重點任務；市級規劃聚焦區域協同，統籌推進流域與生態廊道治理；縣級規劃突出“一縣一策”，細化修復措施。

  “‘總綱引領、市域協同、縣域落實’的閉環體系，既確保了國家‘三區四帶’戰略落地，又為市縣精準施治留足彈性。”寧夏回族自治區自然資源廳國土空間生態修復處相關負責人&&。

  依據規劃，到2030年，寧夏將建成“三廊四帶一環”生態網絡，實現山水林田湖草沙一體化保護；到2035年，水土保持率將提升至80%以上，生態系統碳匯能力較2025年增長20%。

  實施“分類治理” 重塑綠水青山新風貌

  依託三級生態修復規劃體系，寧夏因地制宜、分類施治，推動昔日“生態傷疤”蛻變為綠色發展“聚寶盆”。

  賀蘭山東麓的鎮北堡礦區，昔日千畝礦坑如今已是酒莊林立的旅游勝地。當地踐行“礦山修復+特色産業”融合發展路徑，投資20億元實施“生態+葡萄酒”工程，建成20余家酒莊、12家民宿，年接待游客60萬人次，帶動就業13萬人，當地農民三分之一的收入來自葡萄酒産業，實現生態效益與經濟效益雙豐收。

  六盤山區的變化同樣令人矚目。隆德縣修復廢棄礦山4000余畝，讓“石頭山”變身生態公園，旺季山下民宿一房難求；西吉縣對水源地月亮山實施近8000畝低效林改造，顯著增強水源涵養能力，村鎮環境同步提升。

  截至目前，寧夏已依託“三級”規劃體系，打通“規劃引項目、項目促修復”的良性通道，累計實施生態修復項目608個，修復面積達120萬公頃，生態修復成果持續顯現。

  創新“一套機制” 築牢系統修復新保障

  “三級規劃全覆蓋，關鍵在破解以往‘上下脫節、權責不清’的治理困境。”寧夏國土整治修復中心負責人介紹，針對過往治理難點，寧夏創新推出三項關鍵制度：實行市縣規劃報批前自治區審核機制，確保與“一河三山”總體格局銜接；自治區統籌編制黃河一級支流修復方案，化解跨區域治理爭議；推廣“以地換林”“以林養林”等模式，構建“山林+”價值轉化路徑，推動生態修復與鄉村振興深度融合。

  2025年9月，寧夏以“三級”規劃體系為核心的6個方面16條經驗在黃河流域各省（區）推廣；2024年年底，固原市入選聯合國“自然城市”名單，成為西北地區唯一入選城市。

  從賀蘭山東麓的“紫色經濟”到六盤山的“綠色銀行”，從黃河岸邊的濕地重生到草原上的生靈回歸，寧夏正以“三級”國土空間生態修復規劃為筆，在塞上江南的廣袤土地上，持續繪就生態與發展共生共榮的壯美畫卷。（任金玲 鄒姣姣 杜亮亮）