“政策智能匹配”“訴求一鍵直達”，政企通平台讓企業直接與對口部門對話，高效解決發展問題；打開“i銀川”政務服務小程序，點擊“高效辦成一件事”專區，就可以進入需要辦理的應用場景；“一企一策”提出解決方案，為企業發展提供有力保障……

  在寧夏銀川，營商環境不是一句口號，而是讓企業家能實實在在感受到的辦事效率和服務溫度。

  從“企業找政策”到“政策找企業”，從“多頭跑腿”到“一次辦成”，銀川正用一場場務實改革，詮釋親商、重商、安商、暖商的良好城市形象，增強企業家在銀投資興業的信心。

  政策精準上門 企業不再“找米下鍋”

  “我們企業規模不算大，過去看到好政策，對於政策的申報流程和標準掌握得不太好，不知道該怎麼申請。”寧夏凱信特信息科技有限公司（以下簡稱凱信特公司）綜合部負責人高學紅道出了心中的困擾。這家專注信息技術的企業，曾因科技人才短缺和用工成本高的問題，制約着其發展步伐。

塞上湖城，大美銀川。人民網記者 梁宏鑫攝

  轉變發生在2025年8月。凱信特公司將請求降低房屋租賃成本和引進人才的需求提交給IBI育成中心園區管委會，園區將原本34元/㎡的房租和物業費降成了20元/㎡，同時，幫助企業對接了政府相關部門。

  對接成功後，銀川市委人才工作局和科技局主動上門，不僅向凱信特公司詳細解讀了人才政策和科技項目申報流程，還幫助企業柔性引進了寧夏大學信息工程學院的講師。在銀川市相關部門的專業指導下，凱信特公司成功獲批2025年銀川市青年科技人才培養專項獎勵。

  “現在有專人幫我們‘翻譯’政策，手把手教申報。”高學紅説，“這種服務很實在。”

  今年以來，銀川市開展的“服務進園區”活動，為了讓政策能更精準地直達企業，多部門聯合組成服務團隊，把政策、金融、法律等專業服務直接送到企業門口。據統計，銀川市已開展各類政策宣講112場，通過“政企通”平台兌現獎補資金9.13億元。

  問題閉環解決 企業訴求“件件有着落”

  寧夏德譽能源有限公司（以下簡稱德譽能源公司）通過法拍取得銀川市濱河新區蘇銀産業園一處LNG液化工廠後，遇到了棘手問題：廠區17個單體，其中2個缺少消防驗收合格意見書；14個缺少規劃核實合格證；14個缺少竣工驗收備案。由於原建設單位債務糾紛，部分資料缺失，導致房産證辦理陷入僵局。

  “我們反映問題後，銀川市住建局很快&&我們，確認我們公司符合‘辦證難’政策適用範圍。”德譽能源公司綜合管理部部長、項目負責人賀偉介紹，蘇銀産業園配合企業開展規劃核實前期工作，各部門按照遺留問題處理方案協同推進。

銀川市“政企通”惠企服務平台截圖。

  “現在所有問題都得到了解決，我們順利地辦理了不動産證。”賀偉説。

  包谷（銀川）生物科技有限公司曾因物流成本高而頭疼。“我們地處內陸，僅運費就佔採購成本的40%以上。”企業負責人説。

  了解情況後，相關部門及時送上綜保區貿易補貼政策，對進口貨物國內段運費給予最高40%的補貼，有效緩解了企業成本壓力。

  在銀川，企業訴求有着明確的解決路徑。“5556666”企業服務專線、“政企通”平台、企業服務中心等線上線下渠道，構建起全方位訴求收集網絡。

  據統計，今年銀川市共收集企業訴求289件，辦結率87%；召開紓困集中辦公會、政企早餐會5次，解決融資、要素保障等訴求95件。

  服務持續升級 辦事效率“肉眼可見”

  銀川的營商環境改革，已從“簡政放權”的1.0時代迭代升級至“宜商銀川”的7.0時代。這些變化，企業感受最深。

  “過去辦證要跑好幾個部門，現在一個窗口全搞定。”寧夏杞裏香枸杞有限責任公司副總經理丁蓓雯&&“一業一證”改革讓開辦企業更加便捷。目前，這項改革已覆蓋50個業態，平均每個企業開辦時間壓縮至30～60天。

企業服務大廳工作人員為企業提供政策諮詢服務。(銀川市營商環境局供圖)

  更讓企業稱讚的是“無人工干預智能審批”服務。26個事項可通過網上受理、自動審批、線上簽章等方式實現“秒批秒辦”，辦理時間從原來的平均2到3天壓縮至3分鐘。

  在監管方面，銀川推行“綜合查一次”聯合執法，公布兩批次41項跨部門聯合執法檢查任務清單，今年已開展聯合檢查562次。同時，銀川市建立涉企行政檢查“白名單”制度，將112家合規經營企業納入首批名單，大幅壓減檢查頻次。

  “被列入‘白名單’後，檢查次數明顯少了，我們能更專心地抓生産、搞研發。”綠先鋒農業科技發展有限公司負責人説。

  服務沒有終點。面向“十五五”，銀川正加快推進“政企通”平台智能化升級，開展國産化適配改造，優化用戶中心、獎補申報等功能，目標是到2030年實現企業訴求辦結率穩定在90%以上、滿意度達95%以上。

  從政策精準推送到問題閉環解決，從辦事流程優化到監管方式創新，銀川用一項項具體舉措，構建起支撐民營經濟高質量發展的營商環境。（李甜甜）