近年來,石嘴山市按照“提升富裕村、壯大一般村、扶持薄弱村、消除空殼村”的發展思路,着力盤活農村集體資産、資金和資源,積極探索村級集體經濟多元化發展模式,農村集體經濟自身“造血”功能日益凸顯。目前,全市經營性收入過百萬元的村達到28個,佔總村數的14.36%。
強化組織領導,壓實工作責任。市委、政府主要領導多次召開專題會議,研究發展壯大村集體經濟工作,成立由組織、農辦、財政、農業農村、審計等部門協調推進的工作機制,統籌協調推動村級集體經濟發展工作,對2016年以來實施中央、自治區扶持壯大村級集體經濟項目的村進行專項檢查,加大問題排查整改力度,堵住項目運營管理的漏洞,促進集體經濟健康發展。
落實政策保障,增強內生動力。制定《石嘴山市進一步發展壯大村集體經濟的實施意見》,細化到2027年的目標任務和工作措施,為新階段培育壯大農村集體經濟指明了方向。建立農村集體經濟組織經營管理績效與經營管理人員收入挂鉤制度,允許集體經濟組織每年可提取20%的利潤獎勵給經營管理人員。全市累計兌現獎勵資金649.41萬元,極大地調動了村幹部發展壯大村集體經濟的熱情和積極性。
立足資源優勢,豐富實現形式。圍繞資源稟賦和産業優勢,石嘴山市緊盯鄉村振興目標任務,按宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游原則,探索了盤活資源開髮型、特色産業帶動型、資産租賃發展型、村企股份合作型、能人帶動發展型、整合資金自主經營型等6種集體經濟發展模式,推動“一村一業”“多村一業”“一鄉一業”特色産業發展,涌現出東永固村、隆惠村、園藝村等一批有實力、有特色的集體經濟發展強村。
創新管理模式,提升發展質量。創新農村集體資産管理模式,採取政銀合作的方式,在平羅縣開展農村“三資”管理信息化利用試點,通過村級財務管理和網上銀行在線直聯,讓村集體經濟組織每一筆收支都有據可查、有跡可循。實施農村集體資産監管提質增效行動,加強農村集體資産監督管理,促進農村集體資産保值增值。截至目前,石嘴山市村集體資産總額、經營性固定資産達18.08億元、5.54億元,分別較上年增長15.97%、34.79%。




