寧夏賀蘭縣:全力推動“六權”改革落實落地
2023-03-30 14:54:05 來源: 新華網

  新華網銀川3月30日電(記者 甦醒)作為寧夏用水權、土地權改革重點縣,賀蘭縣積極響應區市“六權”改革目標要求,在全區率先建立了縣級綜合性公共資源交易&&,結合實際制定農村綜合産權流轉交易市場健康發展實施方案和用水權、土地權、山林權、排污權、碳排放權、用能權六個改革方案,全力推動“六權”改革落實落地。

  賀蘭縣將確權作為改革的“最先一公里”,將産權確權到企、到戶、到人,實現“應確盡確、應發盡發”。用水權按照“總量控制、定額管理”的原則,合理確定工業、農業確權單元和分配水量,全面完成農業、工業和規模化畜禽養殖業用水權確權工作;土地權按照“兼顧現實、分類處置”的原則,全面完成國有農用地確權,農村承包地、農村宅基地確權頒證率分別達到96%、98.38%,試點村資格權證書發證率達91.2%;山林權按照“兼顧各方、保障權益”的原則,換發林權證51宗;排污權按照“以證定權、以證定量”的原則,核定初始排污權、政府儲備排污權單位213家,總指標6960.69噸。

  賀蘭縣抓住“六權”改革和農村綜合産權改革“兩條主線”,採用政府主導、市場化運作方式,構建縣級綜合産權交易服務市場體系,引導各類産權公開、公平、有序交易。設置網上申報、資格審查、公告發布、線上競價、成交簽約、交易鑒證、變更服務、歸檔管理八個功能模塊,規範交易行為,細化交易流程,實現交易全過程“一站式”服務。

  此外,賀蘭縣積極探索多元化的融資體系,把沉睡的“死資産”變成流動的活資本。一方面,打通閒置資源要素在信貸過程中的堵點、痛點,開發改革專屬金融産品,滿足多樣化融資需求。另一方面,建立抵押物處置、風險補償、收儲回購等機制,加強改革牽頭部門、金融機構、擔保機構聯動配合,建立跟蹤問效、風險共擔良性機制,築牢抵禦風險“防火墻”。(完)

責任編輯:張潔龍